台积电“跑”不掉了，中国商务部正式出手，张忠谋时代要结束了？

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一直以来，大陆和台湾的关系都比较紧张，搞的贸易往来也颇受影响，虽然大陆这边一直都有欢迎台湾进行贸易往来，甚至还给台湾开通了不少贸易红利。

可偏偏台湾当局总想利用各种办法给大陆的商品提高门槛，防止大陆登岛进行贸易。

最终逼得中国商务部在2023年4月12日那天，正式下发了一则公告！

内容是因台湾对大陆搞的贸易限制，所以中国将对2455项产品进行贸易壁垒调查。

据说这里面有半导体芯片类的高科技产品，还有芒果、菠萝一类的农产品，甚至就连五金电料、化工产品、纺织品行业都有涉猎。

可以说，此次调查基本上是把两岸贸易里面的“王牌”都给彻查了一遍。

而发动此次调查的是大陆的商会和企业，为的就是拿的实打实的证据，以此来证明是因为台湾当局利用进口配额管制、技术限制，还有故意拖延项目审批流程等等原因，恶意阻止大陆商品进入台湾。

甚至为了做好此次调查，中国大陆还专门成立了一个专案组，据说里面的成员有负责贸易行业的官员、经济分析师，还有法律专家，然后他们再利用线上问卷、线下走访的双重调查渠道。

期间，负责线上问卷的成员将他们准备好的进口流程环节问卷分发给台湾那边的商会，以此来打探出贸易限制的细节。

至于线下走访这边的成员，则是对福建、江苏等对台湾重要出口城市的果农、公司老板进行了解。

尤其是，对于福建芒果商户一年对台出口量少了30%，直接造成了1.2亿元的损失，最终那压在仓库内的5000吨芒果根本卖不出去。

不过，好在大陆这边的调查比较轻松，关于细节方面那些老板们也是非常配合，只是台湾那边的商会则是比较懈怠，明明1月初就已经将问卷发了过去，可直到5月底才把材料交上来。

而且资料里面全是一些避重就轻的废话！

正因如此，调查组才会将中芯国际、华为供应链等企业的代表邀请到一起，就台湾拖延这件事进行专题讨论。

结果在会议上，那些企业代表控诉了台湾很多拖延的问题，比如 7 纳米芯片的原型光审核就要4个月，还有光源代码的审核也非常繁琐，这样一来直接就超过了WTO 规定的 60 天上限。

不过，也因为这些反馈，调查组转换方向，将半导体审查的重要性提了上来，并着重盯着光刻胶和封装设备的这些环节。

另外，调查人员还在会议后的第二个月前往了台湾高雄湾做实地考察，结果却看到大陆的水果因为所谓的 “农残超标” 被扣押了一周，可最后检测结果全是合格的。

而这一周的拖延，就让每吨水果的成本多加了2000元！

之后发布的中期报告显示，台湾这些贸易壁垒已经给大陆企业造成了超过 80 亿美元的经济损失，还有些企业因为供应链断了，眼睁睁丢了市场份额。

为此，拿到所有证据的中国商务部，在2023年7月11日，又对外发布了一则公告，内容就是催着台湾提交完整的政策文件。

可台湾那边还没有提交上来呢，美国国务院就通过驻台机构撺掇台湾当局别松口，还让他们配合 “印太经济框架” 的安排。

不过大陆这边并未受到影响，甚至在9月分召开的听证会上，还邀请了WTO的观察员到场作证，亲眼看到内地的光伏企业拿出的证据里面，清清楚楚的记载着台湾对大陆相关产品收 15% 的反倾销税。

还有另外20家企业大大小小的控诉，加起来200页的供词，这明显踩了 ECFA 协议的红线。

但是在调查过程中，他们又发现在2023 年上半年，台湾给大陆的电子产品配额只批了 40%，与当时台湾的贸易顺差有 1200 亿美元。

所以在2023 年 10 月 9 日，商务部又发了第 35 号公告，说因为案情比较复杂，按照《对外贸易壁垒调查规则》第三十二条的规定，把调查期限延长了 3 个月，截止日期定在 2024 年 1 月 12 日。

最终他们发现当初台湾放弃掉的那些商品，最终让大陆企业陆续销往东南亚地带，但这样一来，所需要的物流链也比原来长了 20%。

另外，在2023 年 11 月，商务部还联合农业农村部一起评估水果贸易情况，发现台湾的凤梨 70% 都要靠大陆市场，可大陆从台湾进口的凤梨批次少了 15%，与此同时，大陆本地采购的量明显涨了。

到了 12 月，专案组又找了 100 多家企业访谈，算下来的损失已经突破 100 亿美元了。

于是，在12月15日这天，经历了八个月的调查取证，大陆最终还是确定了台湾地区的相关措施构成了贸易壁垒，违反了 WTO 的最惠国待遇原则，还明确指出半导体技术审查、农业检疫标准这些领域都有明显问题。

为此在2024年1月1日，大陆实行了第一次反制，对台湾的烯、对二甲苯等 12 类产品， ECFA 里的关税优惠全部暂停，甚至到了 6 月 15 日，还将反制范围又扩大到了 134 个税目。

整个过程，并没有开始多久，台湾的的股市就发生了东塘，其中，加权指数里的半导体板块跌了近 3%，然后台积电的市值一下子就少了 15 亿美元。

可台湾经济部门还是嘴硬，只说要评估影响，压根没提取消贸易壁垒的事儿。

反观大陆这边，在2025 年 4 月，又对钐、钆等七类中重稀土相关产品实施了出口管制，而芯片制造根本离不开稀土，这一下就让台积电南京工厂面临了材料短缺的风险。

不过，在这整个制裁过程中，最受伤的应该是台积电才对，毕竟之前因为美国制裁的原因，台积电打算花费120亿美元要建造一个制造5纳米芯片的分厂。

再加上美国政府发布了577亿的芯片补贴，其中台积电拿到了66亿补贴，但拿到这笔钱的代价就是不能向大陆出口芯片，并且还要把数据分享给英伟达和英特尔。

这样一来，台积电的订单直接下降10个百分点。

本以为美国这边的台积电分厂建造成功之后可以弥补他们订单的亏损，可谁能想到美国那边不是要求涨工资，就是罢工、拖延，搞的一直到2024年都没开工。

好在台积电在大陆这边也有工厂，据说一年光交的税就高达10亿！

对此，路透社和纽约时报都曾在报道中透露，如果台积电要从大陆撤厂，光是重构供应链就得额外花 40 亿美元。

要知道，台积电在大陆的工厂投了几百亿，2024 年的产量占全球的 15%，要是贸然撤走，肯定会亏得很惨；而且 2025 年第三季度的财报显示，台积电亚洲市场的营收占比超过 70%，大陆市场的重要性不言而喻。