26省耗材集采来了，可二次报价

作者 | 乐清

来源 | 赛柏蓝器械

低值耗材再迎大规模联盟集采。

01

中医针具联盟集采启动

可二次报价

11月4日， 广西壮族自治区 医保局发布《中医针具类医用耗材联盟集中带量采购文件（征求意见稿）》（简称《意见稿》）。

根据《意 见稿》，本轮集采周期为两年，采购产品为中医针具类医用耗材，包括皮内针、针灸针、刃针、梅花针。具体如下：

每个采购品种确定最高有效申报价，原则上在“非集采挂网价加权平均数*0.5”和“集采最高中选价”中取低值，根据各采购品种最高有效申报价计算拟中选产品降幅。申报价格须不高于2024年9月1日以来该产品在中医针具类医用耗材联盟医药采购平台的最低有效采购（交易）价格。

本轮集采由广西牵头，联盟成员包括天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、安徽省、福建省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团。

根据《意见稿》，符合本次采购申报要求的企业，根据医疗机构采购需求量分为A、B两组，分组规则如下：

同一采购品种目录内最多拟中选企业数根据符合要求的有效申报企业数确定，详见下表：

符合申报要求的企业采取竞价的方式产生中选结果，按拟中选规则一、拟中选规则二、拟中选规则三的顺序，价格由低到高确定拟中选企业，直至达到最大拟中选数额。

据赛柏蓝器械观察，近期启动的多个大型耗材集采项目，均有二次报价规则，耗材集采规则正在趋于温和，通过在报价环节提供一定程度的容错率，将直接缓解企业的竞价压力。

02

政策多维度支持

中医针具放量机遇来袭

中医针具类耗材于近年成为集采关注对象。

江西去年开展了针灸针公立医疗机构联盟集中带量采购，中选结果已于今年8月正式落地江西。

据赛柏蓝器械统计，此次集采共计10家企业顺利中标，中选价格从0.08元-0.15元不等。根据企业分量列表，此次针灸针集采的总协议采购量约为5906万个。

此外，云南今年将开展曲靖市第六批医用耗材（省内联盟）带量联动扩围采购，4月已对集采文件公开征求意见，将采购包括医用针灸针在内等15种耗材集采。

中医相关行业近年屡获国家级政策支持。

近日，国务院批复同意《医疗卫生强基工程实施方案》，方案明确到要加快中医药在基层使用推广，其中就包括强化县级中医医院重点科室建设，推动每个县级中医医院至少建成2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心。

作为中医领域的重要组成部分，针灸被多地列为特色优势专科建设的发展方向，带动中医针具的放量空间持续扩围。

据智研咨询统计，2023年我国针灸针产量73.23亿支，较2022年增长3.28亿只；需求量47.26亿支，较2022年增长2.64亿支；市场规模4.95亿元，较2022年增长0.42亿元。

此外，国家医保局去年印发《中医针法类医疗服务价格项目立项指南（试行）》，整合后的价格项目颗粒度提升，未来有针法的新技术新场景的也可兼容收费需求，创收能力同步提升。

过去多 年，中医针具类耗材市场存在 “小散乱”的现象。在大规模集采和服务价格改革的驱动下，国内中医针具类耗材的价格体系将迎来全面重塑。

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