中国援巴10年超百亿，为啥巴基斯坦贫困依旧？

中国援巴10年超百亿，为啥巴基斯坦贫困依旧？

大家好，我是闻叔！中国帮巴基斯坦建了水厂、医院等不少项目，可巴国还挺穷，人均年收入才1500美元，一般孩子吃不饱，手握资源与外援的“好牌”，巴基斯坦为啥仍难摆脱贫困？

教育短板：劳动力素质不足，人口潜力难释放

2023年12月，巴基斯坦瓜达尔港迎来了两件民生大事，中国援建的海水淡化厂正式通水，解决了当地10万人的安全饮水问题；毗邻的友谊医院同步启用，可覆盖周边乡镇的基础医疗需求。

事实上，这并非中国首次对巴基斯坦提供民生支持：过去10年间，喀喇昆仑公路二期建成后，中巴跨境运输效率提升近30%。

卡拉奇核电站投用至今，已承担巴基斯坦10%的电力供应，仅民生领域，中国援助资金累计已超百亿元。

但是这些投入本应成为改善民生的助力，现实却呈现出鲜明反差，常说“人口红利需以教育为基础”，巴基斯坦的困境恰恰凸显了这一逻辑的重要性。

根据联合国教科文组织《2023年全球教育监测报告》，巴基斯坦国民识字率仅44%，在南亚各国中排名垫底，意味着每10人中近6人不具备基本读写能力。

回溯2014年数据，其国民受教育程度在全球191个国家和地区中位列第113位；即便纳入职业技校，适龄群体接受高等教育的比例也仅17%，显著低于印度的28%与孟加拉国的22%。

性别教育鸿沟进一步加剧了这一问题，巴基斯坦信德省民间组织的调查显示，当地农村女孩中，仅10%能完成五年级学业，其余或在12岁前被迫嫁人，或承担家务与农业劳动。

之前提到的“60%儿童小学入学率”，实际仅统计男性群体，若纳入女性，这一数据将降至38%。

更严峻的是教育质量：乡村学校中，部分教师自身未完成小学教育，教学中频繁出现知识偏差，政府每年投入GDP2.3%的教育经费，却有30%因官僚贪腐被截留。

旁遮普省部分“新建小学”，实际是简陋茅草屋，使用上世纪70年代的破旧桌椅，甚至需学生自备粉笔。

这种教育现状直接导致劳动力与资源需求脱节：煤炭开采需要技术工人，半文盲群体难以胜任，农业现代化需依托科学种植知识，缺乏教育的农民只能依赖传统经验。

旁遮普省纺织厂的调研显示，14岁辍学务工的青少年中，超80%认为“读书不如谋生”，这种“教育无用论”形成恶性循环，进一步削弱人口转化为发展动力的可能。

边境冲突：外部环境动荡，经济资源被分流

而边境冲突：外部环境动荡，经济资源被分流，国家发展需稳定的外部环境，巴基斯坦与印度、阿富汗的长期矛盾，持续消耗其经济资源。

巴阿边境两国边界线“杜兰线”由英国1893年划定，将普什图族传统聚居地分割，至今存在主权争议。

据巴基斯坦边境管理局数据，近年巴阿边境年均发生冲突超30起，2022年斯平布尔达克口岸因冲突关闭3个月，导致巴基斯坦出口阿富汗的水果滞销，直接损失达2亿美元，这笔资金原本可建设20所乡村小学，或覆盖5万人口的饮水改造项目。

1947年印巴分治后，克什米尔地区主权争议成为双方冲突核心，印度长期将巴基斯坦视为“南亚霸权障碍”。

斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）《2024年军费数据库》显示，印度在印巴边境部署兵力超10万，且控制印度河上游水源，旱季时常切断下游巴基斯坦农田灌溉用水，导致旁遮普省年均粮食减产30%。

2022年克什米尔边境冲突后，巴基斯坦用于基础设施重建的费用达5亿美元，若投入农业领域，可修建500公里灌溉渠，惠及20万农民。

为应对边境安全压力，巴基斯坦军费支出常年占GDP的3.5%，高于教育投入占比。

不稳定的环境还影响外资信心：2021年，一家中国纺织企业原本计划在旁遮普省投资建厂，因担忧边境冲突影响物流，最终将项目迁至孟加拉国，导致巴基斯坦错失5000个就业岗位。

长期将精力投入边境防御，自然难以集中资源推进经济建设。

若说外部冲突是“客观障碍”，内部治理问题则是制约巴基斯坦发展的“主观瓶颈”。

该国拥有72个民族（巴基斯坦统计局2022年数据），其中旁遮普族占63%、信德族占18%，虽共同信仰伊斯兰教，但在水资源分配、区域发展等问题上分歧显著。

以印度河水资源为例，旁遮普省占据70%配额，信德省常年面临缺水困境，农民抗议事件年均发生超20起，政府却始终未出台公平的分配方案。

民主实践的偏差进一步加剧治理乱象，1969年军政府倒台后，巴基斯坦启动民主选举，但当时60%人口为文盲，多数民众对选举制度缺乏认知，导致选举逐渐沦为“权力与资本的游戏”。

目前中巴合作的瓜达尔港、海水淡化厂等项目，需通过成立联合监督小组、中方参与施工管理等方式，才能规避贪腐风险。

脱贫需“外援+内生动力”协同

从上述困局可见，巴基斯坦的贫困并非“资源不足”所致，而是“教育、环境、治理”三重问题相互交织，导致资源与外援难以转化为发展动能。

教育短板让劳动力无法匹配资源需求，边境冲突分流经济建设资金，内部治理问题又削弱外援效能，形成恶性循环。

中国的援助能解决短期民生痛点，如建设水厂、医院、公路，但长期脱贫仍需巴基斯坦激活内生动力。

教育层面，需优先保障女童入学权，同时调整课程体系，减少与本土需求脱节的西方理论，增加棉花种植、农机维修等实用技能培训；边境关系上，可从小额跨境贸易入手，如开通农产品绿色通道，逐步缓解与阿富汗、印度的紧张局势。

内部治理方面，需强化反腐机制，建立援助资金透明监管体系，同时通过基层教育普及，引导民众理性参与政治，减少党争内耗。

巴基斯坦的发展困境，对所有发展中国家都具有启示意义：外援是“输血”，而优质教育、稳定环境、高效治理才是“造血”的关键。

只有三者协同，才能将资源潜力转化为实际发展成果。

如今巴基斯坦每建成一所乡村学校、每促成一次边境和平对话，都是在逐步破解贫困的根源，这份努力或许缓慢，但却是实现长期发展的必经之路。

信息来源：中华人民共和国外交部：巴基斯坦国家概况

信息来源：环球时报：中印对峙不结束？印媒：印边境警察部队兵力将提高至10万