德国总理弗里德里希·默茨在周一(11月3日)晚间,就叙利亚难民问题发表强硬言论,明确要求在德国的叙利亚人若未持有德国护照或居留许可,需返回本国参与重建,否则将面临驱逐。
他在公开讲话中宣称:“叙利亚内战已结束,当前该国具备安全返回条件,再无理由向德国申请庇护,德国将据此启动难民遣返程序。”
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默茨同时表示:“我们知道,很大一部分叙利亚人希望回家。我们将鼓励这一趋势,并帮助他们尽快重建国家。未来对拒绝返回的在德叙利亚人,我们必将执行驱逐。”
为支撑其遣返主张,默茨提及德国对叙利亚重建的援助意愿,但附加了明确条件。他强调:“我们愿意帮助叙利亚加快重建进程,但前提是回国的难民数量需有所增加。”
各执一词
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据每日电讯报、路透社11月5日证实,默茨的表态直接公开驳斥了其内阁成员、外交部长约翰・瓦德富尔此前的观点。瓦德富尔上周在访问叙利亚时,曾实地考察大马士革郊区哈拉斯塔(该区域在内战中遭严重轰炸)。
他说:“当前叙利亚多数地区仍是废墟,几乎无人能在此过上有尊严的生活,在德国的难民暂不具备回国条件。”
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从德国境内叙利亚难民的现状来看,2015年欧洲难民危机高峰时,德国曾接收约100万叙利亚难民;截至目前,在德叙利亚人总数已达约130万,其中25万为在德出生的第二代移民。
部分难民虽然已完全融入德国社会,但多数人尚未获得居留许可,仍处于难民身份状态。
数据显示,截至2023年底,德国境内仍有约71.2万叙利亚人被归类为“寻求庇护者”,未获得正式居留资格。
背后博弈
德国此次的难民政策分歧,并非默茨联合政府首次公开争执,德国由基民盟(默茨所属政党)与中左翼社民党组成的联合政府,此前已因征兵法案陷入僵局。
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德国原本计划推动兵役制度改革,却因两党在“志愿兵储备不足时是否采用抽签征兵”的问题上无法达成一致,法案被迫搁置。
社民党内部多名后座议员本身就对“任何形式的征兵制”持反对态度,加剧了内部的政策分歧。
默茨在移民政策上的强硬立场,也与其基民盟前任、前总理安格拉·默克尔形成鲜明对比。
2015年难民危机期间,默克尔曾以“我们能搞定(wir schaffen das)”为口号,推动德国开放边境接收难民;而默茨多次公开批评这种政策存在“严重错误”,认为当时的难民接收规模超出了德国的承载能力,并将自己的移民政策口号定为“我们搞不定”,直接与默克尔的过往主张对立。
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对于默茨的强硬表态,外界批评声音指出,这是为讨好极德国选择党(该党在今年2月的德国联邦选举中历史性地获得第二名,势力快速崛起,对主流政党构成压力)。
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