韩城“十四五”交出硬核答卷：生态产业双轮驱动文旅融合焕新发展

11月4日，渭南市“十四五”发展成就系列主题新闻发布会首场韩城市专场举行。记者 罗娜 摄

陕西网讯（记者 罗娜）11月4日，渭南市“十四五”发展成就系列主题新闻发布会首场韩城市专场举行。韩城市委副书记、市长周新强以“向新、求智、逐绿”为核心，介绍了韩城市“十四五”时期经济社会高质量发展显著成效。韩城市委常委、副市长雷进飞，韩城市财政局局长孙振勃，韩城市文化和旅游局局长宁波分别回答记者提问。

“十四五”是韩城推动高质量发展、实现转型升级的关键五年。韩城市紧扣“建设黄河沿岸区域性中心城市”目标，聚力打造“五区”，抢抓“一县一策”政策机遇，以“三个年”活动和“八场硬仗”为抓手，实施“高质量发展十大行动”，规划确定的主要目标任务基本完成，经济社会高质量发展取得显著成效。

实现“大提升”、取得“大突破”、完成“大翻番”

记者：《陕西省国土空间规划（2021—2035年）》，将韩城列为了“一群一圈四极六城多镇”的“六城”之一，充分体现对韩城发展的重视。请问，十四五以来，韩城在经济社会高质量发展中取得了哪些成效

韩城市委常委、副市长雷进飞：“十四五”以来，韩城市锚定“建设黄河沿岸区域性中心城市”总目标，坚持“五个坚持”，推动“五个更加注重”，唱响“韩城经济光明论”，基本完成既定目标任务，经济社会高质量发展成效显著。

综合实力实现“大提升”。城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.3%、7.6%，人均GDP超7万元，经济综合实力跃居“西部百强县市”第39位，提升9个位次。

现代服务业取得“大突破”。全社会消费品零售总额、限上企业零售额年均分别增长5.5%、6.7%。电商产业崛起，交易额突破15.5亿元。

外贸经济完成“大翻番”。外贸进出口总额连续五年高速增长，年均增长54.7%。外贸进出口总额由8000万暴增至4.14亿元，累计完成12.3亿元，总体规模翻两番多，有望突破15亿元。

天更蓝、水更绿、土更净、生态更优

记者：韩城作为黄河沿岸的工业重镇，请问韩城在保护和利用好生态资源，推进全市生态文明建设方面取得了哪些成果?

韩城市委常委、副市长雷进飞：“十四五”以来，韩城市紧扣改善区域环境质量目标，坚持“精细管理、工艺技改、结构调整”三措并举，总体呈现出“天蓝、水绿、土净、生态优”四大亮点。

亮点一：天更蓝了。韩城市年发绿电10.1亿度，年节约标煤10.5万吨，优良天数增加，空气质量改善幅度居关中前列。

亮点二：水更绿了。养殖场粪污处理设施配套率、企业废水循环利用率达100%，黄河龙门、澽水河芝川国考断面水质达标，地表水Ⅲ类水体以上比例100%，城市黑臭水体动态清零。

亮点三：土更净了。全市污染地块安全利用率达到100%，医疗废物无害化处置率达到100%，畜禽粪污资源化利用率达91.9%，一般工业固废利用率达到78.1%，累计清运固废约132.72万方。

亮点四：生态更优了。累计实施退耕还湿19800亩，人工恢复湿地3560亩，完成营造林24.25万亩，修复废弃露天矿山140余公顷。

“爆雷”风险精准排除、城市信用有效修复、金融环境彻底改观

记者：十四五初期，韩城债务风险全面显现，但是近年来已经在非标债务化解、优化债务结构等方面取得了显著的成绩，重新赢得了市场的信任。请问韩城市在防范化解债务风险方面采取了哪些举措？

韩城市财政局局长孙振勃：十四五以来，韩城市扎实做好防范化解债务风险工作，政府法定债务控制在限额以内，非标债务清零，金融债务利率控制在6%以下，全市政府性债务风险得到全面化解，“爆雷”风险精准排除，城市信用有效修复，金融环境彻底改观，制约高质量发展的“紧箍咒”实现了有效松绑。十四五以来，韩城市扛牢主体责任，凝聚风险化解合力，推动债务化解迈向规范化和市场化。制定规范政府投资、强化债务管理的系列约束制度，开展国有企业清产核资，全面厘清政府隐性债务、国企金融债务及各领域欠款。多措并举，全面优化债务结构，成功续发12.7 亿元城投债券，争取30亿元金融机构债务置换资金。以国企改革三年行动及深化提升行动为契机，实施清产核资、重组整合、关停并转“三步走”，构建“1 + 2 + 2 + N”国资统一监管机制，理顺政府与平台权责关系。

以文塑旅、以旅彰文、文旅融合发展实现量质齐升

记者：韩城作为“司马故里、文史之乡”，历史文化资源丰富。请问，韩城在推进文旅融合方面采取了哪些措施、取得了哪些成果？

韩城市文化和旅游局局长宁波：“十四五”期间，韩城市深入践行“以文塑旅、以旅彰文”发展理念，通过规划引领、项目驱动、服务提质、遗产活化等举措，推动文旅融合发展实现量质齐升。

产业发展规模持续增长。旅游经济指标持续攀升，接待游客量年均增长8%，国内游客总花费突破64亿元。

公共文化服务全域覆盖。司马迁图书馆获评国家一级馆。梁带村芮国遗址博物馆成功晋升国家二级馆。

历史文化遗产活态传承。推出乡村旅游、红色旅游、研学旅行等精品线路30余条，打造“拜史圣、探芮国、访古寨”三大研学品牌。

业态深度融合创新突破。通过“史记韩城”系列全域旅游营销活动，借助新媒体传播矩阵扩大城市IP影响力，提升了城市辨识度与美誉度。

渭南市“十四五”发展成就新闻发布会韩城专场活动现场。记者 罗娜 摄