对台制裁已正式开始？中国商务部出手，外媒：台积电在美难以成功

10月9日，一纸公告在中国商务部官方网站发布，宣布对12种稀土及相关材料设备实施出口管制，其中一条规定尤为引人注意：只要产品中含有0.1%以上中国稀土的成分，在出口前都必须申请许可。

过去两年，中国与台湾之间的贸易摩擦愈演愈烈，从农产品到半导体，从关税优惠到军工禁运，中国商务部的这次出手，是否意味着对台制裁已经正式开始？台积电在内外交困之下，还能否在美国站稳脚跟？

这次调查范围覆盖2455项产品，涵盖半导体、农产品、五金化工、纺织品等多个领域。大陆企业和商会提供了大量证据，指出台湾设立进口配额、提高技术标准，甚至在审批环节故意拖延，使得大陆产品“难以上岛”。

其中，来自福建的果农向调查组反映，2022年大陆芒果对台出口量下降了30%，库存高达5000吨，损失达1.2亿元人民币。

与此同时，商务部派出专案组，走访福建、江苏等地，对受影响企业进行调研，收集了500多份一手资料。针对台湾当局的“模糊回应”，大陆方面加大了调查力度，并于2023年10月延长调查时间至次年1月。

2023年12月15日，最终调查结论公布：台湾确实存在贸易壁垒，违反WTO最惠国待遇原则。紧接着，中国自2024年1月1日起，对台出口的12类产品取消ECFA优惠税率。

这只是第一步。到了2024年6月15日，取消优惠的产品数量由12类扩展至134个税目。一场经济拉锯战，已然升级。这场战役的受害者之一，正是台积电。

表面上看，台积电并不直接涉及农产品和五金化工，但作为台湾经济的核心企业，台积电的命运与两岸关系紧密相连。大陆是台积电全球第二大市场，2022年营收中有28%来自大陆。在南京、上海的工厂更是台积电重要的中低端芯片生产基地，占全球产能的15%。

2020年5月15日，台积电宣布将在美国亚利桑那州投资120亿美元建设一座5纳米芯片工厂。四年过去，美国方面的“糖衣炮弹”逐渐褪色，问题却层出不穷。

2022年8月9日，拜登签署《芯片与科学法案》，承诺为美企提供527亿美元的补贴。台积电也获得了66亿美元直补和50亿美元低息贷款，但条件是：不得向大陆出口先进制程技术，并需共享客户数据。

台积电内部员工透露，大陆订单占比从2021年底的60%下降至2022年的55%。华为、小米、OPPO等大陆科技企业逐渐减少与台积电的合作比重。

亚利桑那的建厂计划也并不顺利。2023年，因文化差异和工会阻力，工程师招募困难，设备调试进度严重滞后。原定于2025年投产的4纳米项目被推迟至2026年，2纳米工厂更是遥遥无期。

2024年10月26日，台积电创办人张忠谋在公司活动中公开表示，美国对中国大陆的芯片限制已导致全球供应链分裂，台积电在大陆的业务仍然不可或缺。

与此同时，大陆也没有坐以待毙。2025年10月12日，中国商务部在新闻发布会上明确表示，将研究对台芯片进口关税进行调整，并对台积电的大陆业务进行重新评估。

外媒如路透社、纽约时报纷纷发声，称“台积电跑不掉”。理由很简单：若撤出大陆，将面临至少40亿美元的供应链重组成本，还要放弃稳定的验证环境和客户基础。

南京厂在2024年的产量占全球15%，且年纳税超10亿元人民币，雇佣了3000多名本地员工。这些数据都说明，台积电在大陆的布局早已根深蒂固。

在大陆实施稀土出口管制之后，外媒进一步担忧，台积电南京厂将面临原材料短缺。美国方面虽有替代计划，但成本将大幅提升，企业将不得不承担额外40亿美元的供应链调整费用。

另一边，台湾当局的做法也令人费解。将2500亿美元用来采购美国武器、4000亿美元投资美国产业，还放宽进口政策，允许美国的牛肉、汽车、转基因食品零关税进入台湾。

这些行为在岛内引发强烈反弹。2024年下半年，台湾四大支柱产业——纺织、石化、钢铁、机械——因美方加税叫苦不迭，中小型企业更是爆发工会游行，经济信心跌至谷底。

台积电的产业链也受到了冲击。大陆对台湾八家军工企业发出禁令，禁止其获取任何“军民两用”产品。包括汉翔、中科院、国际造船等企业的关键项目被迫停工、重评估。

相关报告显示，“勇鹰”战机暂停采购，“海鲲”潜艇项目推迟试射，“雄风”导弹的计划全面重排。一条完整的军工链条被精准切断。这，正是大陆对台“以武谋独”政策的回应。

大陆并没有寻求全面脱钩，而是精准打击那些煽动分裂、推动军备扩张的核心力量。经济手段的背后，是对岛内政治路线的警告。大陆市场是台湾出口总额的42%，一年两岸贸易额高达2381亿美元。这不是一笔小数字，更不是可以轻易割舍的“鸡肋”。

2025年第三季度，台积电财报显示亚洲营收占比超过70%，大陆市场依旧是最稳定的利润来源。回头来看，这场贸易拉锯战从一开始就不只是经济层面的较量。它是对“台独”路线的警告，是对台湾企业未来命运的提醒。

台积电这只“下金蛋的鸡”，若再一味押注美国，终将被抽干羽毛，折断翅膀。合作，才是唯一的出路。回到两岸和平发展、互利共赢的道路上来，台积电才能真正站稳脚跟，不再成为政治博弈的牺牲品。
这场由商务部主导的贸易反制行动，已经从农产品、五金化工蔓延到半导体与高端制造。台积电作为台湾经济的核心代表，正被推向经济与政治双重风险的边缘。大陆没有关闭合作之门，但也不会容忍挑衅底线的行为。面对现实，理性才是唯一的选择。

信息来源：
［1］「早报」贝森特称美国可能对华加征关税，外交部回应；台积电回应涨价传闻 财联社
［2］美媒：台积电在美难以复制成功 参考消息