在动态平衡中筑牢发展与安全基石

（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 张守营

“十五五”时期即将开启，我们站在新的历史起点上。发展与安全的关系，始终是我们必须直面回答的时代课题。这不仅是战略层面的考量，更是关乎每个人日常生活的现实命题。

发展是安全的基础。没有发展的安全，如同无源之水。安全是发展的前提。没有安全的发展，好比沙上筑塔。这个道理看似简单，但在实践中却充满挑战。当前，国际环境复杂多变，单边主义、保护主义抬头，全球产业链供应链面临重构。国内改革发展任务艰巨，各种风险挑战交织叠加。在这样的背景下，如何把握好发展与安全的平衡，考验着我们的智慧。

观察现实，矛盾无处不在。新能源汽车产业快速扩张，却伴随电池污染隐患。数字经济蓬勃发展，但数据安全风险如影随形。这些都不是非此即彼的选择题，而是需要统筹兼顾的系统工程。就像驾驶一辆高速行驶的汽车，既要保持前进速度，又要随时准备应对弯道和障碍。这需要精准的操控能力，更需要长远的路线规划。

关键领域的安全屏障必须筑牢。粮食安全是民生根本。18亿亩耕地红线要坚决守住。能源安全关乎经济命脉，要推动能源结构多元化发展。科技安全决定未来竞争力，要加快实现高水平自立自强。金融安全影响社会稳定，要防范化解系统性风险。这些领域环环相扣，任何一个环节出现漏洞，都可能影响全局。

历史经验值得借鉴。上世纪石油危机促使日本转型节能技术，最终实现汽车工业的跨越式发展。今天的中国同样面临类似的机遇与挑战。关键是要把外部压力转化为内生动力，在应对风险中培育新的竞争优势。

未来风险更具不确定性。人工智能伦理、基因编辑边界、太空资源开发等新兴领域，都潜藏着未知风险。传统的管理模式难以应对这些挑战。我们需要建立更灵活的风险预警机制。就像中医“治未病”的理念，要从整体系统入手，提前干预，防微杜渐。

社会韧性同样重要。经济波动时，民众信心比黄金更珍贵。金融风险不仅体现在数据上，更反映在预期里。筑牢安全屏障，既要防范外部冲击，也要稳定内部预期。这需要加强风险教育，提升全社会应对能力。

韧性不是僵硬，而是柔韧。如同竹子，能在风中弯曲而不折断。这种特质正是我们应对未来风险所需要的。在“十五五”规划中，要注重培育这种系统性韧性，让发展与安全在动态中实现平衡。

实践是检验真理的唯一标准。发展与安全的平衡，需要在实践中不断探索完善。这需要系统思维，也需要务实精神。既要着眼长远谋划，也要立足当下行动。

中国的现代化道路没有现成模板。每个决策都在创造历史，每个突破都在开辟未来。只要我们保持战略定力，坚持统筹兼顾，就一定能走好高质量发展与高水平安全相辅相成的新征程。

这艘航船正在破浪前行。我们既要确保航速，也要把稳方向。既要应对眼前风浪，也要预见远方的暗礁。在这个过程中，每个岗位都是航行的参与者，每个决策都关乎航程的顺利。让我们以智慧和勇气，共同驾驭这艘航船，驶向更加广阔的未来。