法国跨境并购律师：外资企业在法国进行跨国并购需要遵守哪些法律

在法国，外国投资通常不受限制，仅需在交易完成后进行申报（而非事先批准），除非涉及某些特定的敏感活动。

若外国投资者收购从事敏感活动的法国上市公司的直接或间接控制权，需获得法国经济部的事先批准，即需在交易完成前获得该批准。

对于在欧洲经济区（EEA）注册成立的非法国投资者，只有在其根据《法国商法典》第 L.233-3 条的定义，单独、共同或一致行动取得控制权时，才会触发上述事先批准要求。根据该条款，控制权的取得不仅包括投票权超过 50% 的阈值，还包括通过合同安排取得的 “推定控制权”，以及对股东大会的 “实际控制权”。

对于非欧洲经济区（非 EEA）投资者，除上述情况外，若其单独或一致行动取得某家证券在受监管市场（如巴黎泛欧交易所）上市交易的公司 10% 的投票权（即跨越 10% 投票权阈值），同样需获得法国经济部的事先批准。

以下活动被认定为敏感活动：

博彩行业（赌场除外）；

受监管的私人安保服务；

旨在打击恐怖活动相关致病性物质及有毒物质非法使用，并防范其健康危害的活动；

与通信拦截及对话远程探测设备相关的活动；

与信息技术产品及系统的安全评估与认证相关的活动；

信息系统安全领域内与安全相关的商品或服务；

涉及双重用途（即民用和军用）商品及技术的活动；

与密码学手段及密码学服务相关的活动；

涉及国防机密的公司活动；

与武器、弹药、火药及爆炸物的研发、生产或贸易相关的活动；

公司通过直接或分包方式与法国经济部签订研究协议或供应协议，进而开展双重用途商品及技术相关活动，或武器研发、制造及销售相关活动的，该类活动属于敏感活动；

与数据托管相关的活动（若该类数据的泄露或受损可能影响相关活动的开展或损害相关利益）；

其他与保障法国在公共政策、公共安全或国防层面国家利益至关重要的设备、产品或服务相关的活动，具体包括：

能源；

供水；

交通网络及服务；

航天活动；

电子通信网络及服务；

重要基础设施、场所或建筑；

公共卫生及生物技术；

低碳技术及光子学；

关键原材料开采、加工及回收所必需的基础设施、商品及服务；

监狱安全保障；

与农产品生产、加工或分销相关的活动（若该类活动对国家粮食安全有重要作用）；

与政治及综合信息类新闻出版物（涉及集团公司状况）的编辑、印刷或发行，以及报纸、期刊发行和政治及综合信息类在线新闻服务相关的活动；

与以下领域相关手段的研发活动：

网络安全；

人工智能；

机器人技术；

增材制造（3D 打印）；

半导体；

量子技术；

储能；

双重用途物品及技术；

可再生能源生产相关技术。

批准流程分为两个阶段：

1.第一阶段：自法国经济部收到批准申请之日起至多 30 个工作日。在此期间，法国经济部将就拟议投资表明立场，具体包括三种情形：（1）不属于外国投资监管范围；（2）属于监管范围且获得无条件批准；（3）属于监管范围且需进一步分析以确定在何种条件下可获得批准。

2.若在第一阶段，法国经济部认定需进一步分析（以确保通过附条件批准可保障国家利益的维护），则其将拥有额外至多 45 个工作日的时间表明立场。

若法国经济部在任一阶段期满前未表明立场，则该事先批准申请将被视为驳回。

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