当地时间2025年10月29日,美国国土安全部(DHS)发布临时最终规则,自10月30日起,终止EAD(就业授权文件)续签“自动延长”政策。
亦即是说,在2025年10月30日或之后申请更新EAD的外国人,将不再享受EAD到期后可自动延期的规则。
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然而,美国移民局于2024年12月10日才刚刚发布官方通知:EAD工卡的自动延长期限从以往的最多180天,永久延长至540天......这风向完全逆转......
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EAD工卡
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EAD工卡基础知识
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EAD工卡是什么?
EAD的全称为EmploymentAuthorizationDocument(工作授权文件),是由美国移民局USCIS核发,证明“非美国移民身份”的人具备在美国合法工作资格的核心文件。
EAD是以卡片的形式发放,卡面信息包括:姓名、性别、照片、指纹、申请类别、有效期限等关键信息,因此大家习惯性称作EAD工卡。
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NO.2
核心功能解析
- EAD是外国人在美国合法工作的唯一凭证
- 拥有EAD即可申请社会安全号(SSN),享受美国社会保障与税务相关的权益
- 具备ID功能,如:可作为身份证明处理需要显示Photo ID的事项
- EAD工卡持卡人可自由选择雇主,无需雇主提供担保(直线提升受雇机会)
- 对于通过I-485转换身份的申请人,EAD工卡是留美长期合法工作的临时凭证
- EAD工卡有有效期限,持卡人需要持续保持有效性,否则将影响合法雇佣,甚至面临限期离境风险
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可能产生哪些影响?
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EAD续签申请人
根据DHS的预期,此次的政策调整将可能影响超过40万份以上的EAD续签申请。
若移民局USCIS因审核周期延迟,导致续签申请未及时获批,旧工卡到期后即会出现合法工作许可的“空窗期”,为避免违法工作,雇主必须中断持卡人的工作状态,也就是被迫“失业”,原EAD持卡人也将面临收入受损、身份违规的风险。
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美国雇主
美国雇主需更加严格核查外籍员工EAD工卡的有效时长,避免因失效周期的限制而触发违反美国的雇佣法规;雇主的人力资源部门需更加精准地追踪雇员的EAD工卡到期日,提前180天以上的时间规划续签流程。
因为以上政策调整带来的繁琐工作流程和繁重工作量,美国雇主可能放弃聘用或借机与外国雇员解约,也间接增加美国雇主的人力资源管理成本。
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豁免与追溯说明
USCIS此次EAD续签政策的调整较为突发,因此移民局设置了豁免条款:
新规实施后,除法律明确规定或联邦公报豁免的情形(如部分临时保护身份TPS相关工卡)外,自10月30日及之后递交的续签申请,需经美国移民局(USCIS)审核批准后,申请人方可延续合法工作资格,不再享有此前“按时递交即自动获得180天延期”的待遇。
2025年10月30日之前已获得自动延期的EAD不受新规影响,直至原延期期限届满;法律明文规定的自动延期类别仍按原有规则执行。
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移民局的目的
DHS表示,此次取消自动延期的核心目标是强化外籍员工背景核查,排查欺诈、违规及安全风险,推动移民政策向“安全性”方向倾斜。
USCIS局长Joseph Edlow强调,美国工作许可是特权而非权利,新政旨在确保申请人通过充分身份验证,杜绝资格滥用,标志着美国移民审批流程重大收紧。
移民局建议外国人在EAD到期前180天开始正确提交EAD续签申请,以寻求及时续签EAD,避免因工卡失效带来的困扰。
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幽兰达建议
此次的EAD政策调整的影响面非常广泛,Yolanda提示每一位EAD持卡人都关注自己的卡片有效期,尽量提早半年以上的时间规划好续签申请计划,避免因申请过程中的瑕疵影响到审批流程。
为避免产生"空窗期",建议持卡人提前与雇主沟通,合理利用雇主公司的政策,友好协商调整和预设临时方案,如:无薪休假、续签等待中保留职位、以及提前转换身份等等。
如有个性化的需求和疑问,建议尽快联络专业律师寻求帮助,也尽情持续关注移民局的政策公告,毕竟现任美国政府的风向常常发生不可预期的逆转。
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