陈啸宏｜职位｜生涯轨迹｜理念｜贡献｜交往角色｜原卫生部副部长

陈啸宏，原卫生部副部长、卫计委原副主任。

一、职位与职责

主要职务：曾任卫生部副部长、党组成员（2005年1月-2013年4月），国家卫生和计划生育委员会副主任、党组成员（2013年4月-2014年12月），同时担任十二届全国政协委员。

核心职责：统筹卫生计生领域多项关键工作，涵盖基层卫生服务、妇幼健康、疾病防控、食品安全标准、规划财务、对口支援及国际合作等，牵头落实国家卫生扶贫与民族地区卫生发展政策。

二、政治生涯轨迹

早期经历（1971年-1994年）：从天津辊锻件厂工人起步，1978年考入北京中医学院药学系，毕业后留校历任团总支书记、学工部部长、校办公室主任，1993年升任北京中医药大学校党委副书记，深耕高等教育与思政工作。

行业管理起步（1994年-1998年）：调任国家中医药管理局，任办公室（财务司）主任、局党组成员，开启卫生行政管理生涯。

卫生部任职（1998年-2013年）：历任办公厅主任、规划财务司司长（兼机关服务中心主任），2004年任卫生部党组成员，次年升任副部长，主导多项卫生资源规划与管理工作。

机构改革后任职（2013年-2014年）：在卫生部与人口计生委合并后，任国家卫生计生委副主任，2014年12月因年龄原因卸任。

三、政策主张与理念

均等化导向：核心主张“促进卫生计生基本公共服务逐步均等化”，强调通过政策倾斜、资金支持解决城乡与区域服务差距，尤其关注民族地区、贫困地区的服务短板。

能力建设优先：提出“增强受援地区自我发展的‘造血’能力”，反对单纯资源输入，主张以人才培养、体系建设为核心，通过试点示范推广经验。

系统治理思维：在食品安全领域推动“标准整合”，提出2015年底形成统一标准体系；在农村卫生领域倡导“医疗保障、服务系统、公共服务”三位一体改革模式。

精准帮扶理念：针对民族地区提出“缺什么补什么”，量身定制特色项目；针对贫困地区开展人才培养试点，破解“因病致贫、因病返贫”难题。

四、影响力与贡献

基层与民族地区发展：牵头推进卫生计生援疆工作，协调资金倾斜与医疗帮扶，推动新疆基层卫生机构能力提升；主导民族地区卫生扶贫，建立专门领导机制与专项资金筹备机制，缓解人才紧缺问题。

医改实践探索：作为“中国农村卫生发展项目”（卫十一项目）核心推动者，带领8省40县探索新农合支付改革、县级医院改革等模式，为全国医改提供“基层样本”，使项目地区居民疾病负担显著减轻。

标准体系建设：统筹完成近5000项食品标准清理，主导食品安全国家标准整合，为构建中国现代食品安全体系奠定基础。

五、国际交往角色

双边合作推动者：2006年率团访问苏里南，与当地达成传染病防控、卫生科研等合作共识，促成两国卫生部长互访，搭建发展中国家卫生合作桥梁。

国际标准参与者：代表中国参与国际食品法典委员会（CCFA）工作，推动食品添加剂通用标准等国际规则完善，助力中国标准与国际接轨，维护国际贸易中的食品安全话语权。