“像在和黑帮谈判”！美国再一次翻车

文︱陆弃

特朗普政府又让世界看了一次什么叫“美国式自由”，嘴上讲规则，手里拿棍子。最近，英国《金融时报》爆了个料，说在一场联合国国际海事组织的会议上，美国代表团干的事，不像外交官，更像黑帮。威胁、恐吓、施压，连签证都能变成武器。这不是谈判，是勒索。

会议的主题原本是件挺正经的事，全球航运业的“净零排放框架”。简单说，就是让航运业也承担起减排责任，给碳排征点税，让地球喘口气。绝大多数国家都觉得这没毛病，毕竟气候问题谁都逃不掉。可偏偏特朗普政府不干，说这是“全球绿色新智商税”。然后，美国代表团出现在伦敦会议现场，不是来谈方案的，是来砸场子的。

多名外交官爆料，说美国官员在茶歇时、走廊里、厕所外面，一个个国家地盯着，威胁他们别支持那份协议。有人被警告：“如果你签字，回国后你家人可能拿不到美国签证。”有人被暗示：“下次过境美国，可能有点麻烦。”还有人被告知：“如果你继续支持这协议，美国可能给你们国家加税。”这哪是谈判？这简直是外交版的《教父》。

一名外交官说，那场会议的气氛就像在纽约街头开会，“每个人都担心哪句不小心惹祸上身”。还有人说“这像在和黑帮打交道”，他们不用明说会干什么，只要让你知道“会有后果”。这就是美国当下的外交：表面是西装笔挺的谈判代表，灵魂是手握球棒的街头流氓。

特朗普不信气候变化已经是老梗了，他从上台那天起就在给地球制造焦虑。巴黎协定退群、环保预算削减、石油企业松绑，所有的动作都在一个信念下进行“让美国优先，管地球去死”。这次在国际海事组织上的行为，只是把这种信念公开化、粗暴化。

更讽刺的是，这次被威胁的国家很多都是小岛国。太平洋和加勒比地区那些国家，本就是气候变化的最大受害者，海平面一点点上升，他们的国土就少一块。现在他们想为自己争取点生存空间，结果被美国当场“教育”了一通：别忘了谁掌控签证、谁控制港口、谁决定航线。霸凌从来不是偶然，而是制度化的傲慢。

有人说，这不过是特朗普的风格。他喜欢“交易”，讨厌共识；他信奉“力量”，蔑视规矩。可问题在于，这不是特朗普一个人的毛病，这是美国政治的底色。它总在道德高地上喊“合作”，但一到利益问题，就立刻变成“要么听我的，要么我收拾你”。

美国在这次会议上干的事，说白了就是恐吓外交。发外交照会，威胁征税、提高靠港费、吊销签证，连下船税都拿出来说事。十足的“全球收保护费”。据说有代表都吓得不敢公开名字，“大家都怕被报复”。这句话要是放在别的国家头上，美国早开记者会骂人权了。可这次是自己干的，他们连个声明都懒得解释。

讽刺的是，美国自己也是气候灾难的受害者。加州的山火一场接一场，飓风季一年比一年狠，可白宫里的人依旧在装聋作哑。特朗普上个月还发帖骂这项协议，说那是“全球绿色新智商税”。这句话荒谬到让人笑不出来。别的国家忙着救地球，美国忙着笑别人傻。

外交圈的人都看傻了。国际海事组织一向是个技术导向的地方，大家讨论航运标准、减排机制，从来讲理不讲狠。可这次，美国的操作完全颠覆了规则。有人说：“我参加IMO会议十几年，从没见过这样的场面。”恐吓、跟踪、施压，这种桥段该出现在犯罪片里，不该出现在联合国的会议上。

《金融时报》还披露，美国国务院官员对这种行为根本不否认，反而还夸赞了希腊和塞浦路斯，说他们“有眼光”地在关键投票中弃权，帮美国拖了一年时间。意思很明白——谁听话，谁就有糖吃；谁不听话，后果自负。这不是国际关系，这是校园霸凌。只是这次，欺负人的人拿的是国旗。

英国皇家国际事务研究所的专家克里昂·巴特勒说得很冷静：“短期内也许能奏效，但中期来看，这会让其他国家决定绕开美国。”这话看似温柔，其实是外交版的诅咒。因为美国自己正在一点点切断与世界的合作管道。以前的盟友现在只剩防备，过去的规则如今只剩笑话。

这事最可怕的，不是美国威胁了谁，而是全世界都在默认，它有资格这么干。没有人敢站出来真正对抗，因为谁都怕惹祸。一个握着签证和美元的国家，说什么就是什么。可问题是，当一个国家的“领导力”靠恐吓维持，那就说明它已经开始衰退。

特朗普政府现在的样子，像个被权力冲昏头的赌徒。手里筹码多，就以为可以压别人出局。但世界不是赌场，外交也不是街头买卖。美国越是用威胁来维持影响力，别人就越会学会绕开它。当别的国家开始私下达成气候协议，不需要美国签字时，那才是真正的失控。

有意思的是，这次被威胁的许多国家还包括日本、印度尼西亚、孟加拉国这些美国口中的“朋友”。这就像黑帮老大拍兄弟肩膀说：“你要是敢不听话，我也揍你。”朋友变成人质，合作变成恐惧。这样的“联盟”，只会越来越脆。

特朗普曾经喜欢一句话：“让美国再次伟大。”可从这几年看，美国确实“再次伟大”了，只不过是伟大地让世界厌倦。每一次威胁、每一次制裁，都在提醒大家：原来世界警察早就不穿制服了。现在他戴着墨镜，手插口袋，嘴里叼着雪茄，对你笑着说：“听话点。”