核潜艇何时能下水？韩国防部给了个时间点

（原标题：核潜艇何时能下水？韩国防部给了个时间点）

► 文 观察者网 陈思佳

上周，韩国总统李在明与美国总统特朗普会面时宣布，韩国有意建造核动力潜艇，请求美国提供核动力潜艇所需的燃料。特朗普表示，他已批准韩国建造核动力潜艇，美方将向韩国分享核动力推进技术，以帮助韩国海军建造至少一艘核动力潜艇。

据韩联社11月4日报道，韩国国防部官员估计，如果能够通过与美国的磋商获得核燃料，韩国自主研制的首艘核动力潜艇可在2030年代中后期下水。

李在明4日主持的国务会议上，韩国国防部资源管理室室长元钟大报告称，燃料供应是韩国建造核动力潜艇的最大难题，韩美有关燃料供应的磋商取得进展，为推进该项目创造了条件。

元钟大称：“韩国正着手掌握建造核动力潜艇所需的关键技术，包括核潜艇反应堆、武器系统等，并开展安全性验证工作。在常规潜艇方面，韩国已具备世界一流的设计和建造能力。综合迄今为止掌握的技术和国家力量，我们有能力自主建造核动力潜艇。”

他估计，如果韩国能够通过与美国的磋商获得核燃料，并在2020年代后期进入建造阶段，韩国首艘核动力潜艇可在2030年代中后期下水。

元钟大还补充说，韩国和美国的外交和国防部门将成立工作协商机制，对韩国获取核动力潜艇燃料的问题进行具体磋商。

韩国海军“申采浩”号常规潜艇资料图 视觉中国

2021年，韩国在庆州甘浦邑动工建设“文武大王研究所”，用于开发“下一代小型反应堆”，预计将在今年内完工。该研究所的目标是开发小型模块化反应堆（SMR），理论上，这种反应堆也可用于核动力潜艇。

韩联社此前援引韩军方人士称：“潜艇艇体技术我们已全部掌握，只要放大尺寸即可。至于反应堆部分，韩国原子力研究院已进行了大量民用核反应堆研究，并研究了小型模块化反应堆（SMR）系统，因此虽需时间，但并非不可行。”

韩国政府官员补充说：“将小型反应堆用于发电用途没有问题，但若用于军事目的，就必须得到美国的同意。”

关于美国是否会向韩国提供核动力潜艇的核燃料，以及韩国是否可以出于军事目的进行铀浓缩时，韩国国防部发言人3日表示，韩国和美国还需要进行更多讨论。

尽管特朗普已宣布同意韩国建造核潜艇，但他并未披露美国具体会向韩国提供哪些帮助。美国军事媒体“战区”网站注意到，特朗普提到了“费城造船厂”，这很可能指的是韩国韩华集团收购的韩华费城造船厂，但该船厂从未生产过潜艇或核动力船只。

“战区”网站指出，为了维护核动力潜艇，韩国海军必须建设配套的基础设施，并培养具备核反应堆操作和维护能力的专业人员，这些项目的成本和技术门槛都可能成为韩国核动力潜艇计划的障碍。韩国能否推进相关计划，取决于美国的参与程度，但美国造船业长年萎靡不振，能向韩国提供多少支持仍是个未知数。

观察者网专栏作者殷晓阳认为，所谓“在费城建造核潜艇”的说法，缺乏工程基础，是政治表演而非工业现实。美国政界正以“商业政治化”的方式运作防务议题，只要买家愿意签下一笔“不可能的生意”，美国政府就会开出“此前不敢想象的条件”，然后双方再讨价还价。哪怕武器级核材料也被异化为黑箱交易，而这一趋势正在削弱防扩散体系的严肃性。

此外，韩国的核动力潜艇计划还可能引发地缘政治问题。李在明10月29日向特朗普提出请求时，特别提到了中国，声称韩国的常规潜艇“难以追踪中国和朝鲜潜艇”。

韩国《每日经济》称，本次韩国在宣布特定武器计划时，明确提及除朝鲜之外的特定国家，是一种极其罕见的表态。这表明李在明政府有意在承担一定代价的基础上，加入美国所谓“制衡中国”的活动。

此后，韩国政府试图为李在明的言论降调。11月3日，韩国总统秘书室室长姜勋植表示，韩国寻求建造核动力潜艇不是为了助长“军备竞赛”，韩方已向中国和美国保证，建造核潜艇是为了“应对朝鲜的核潜艇计划”。

分析人士警告称，韩国的决定可能对中韩关系产生负面影响。韩国庆熙大学教授朱宰佑表示，韩国2016年决定部署美国的“萨德”反导系统时，中韩关系遭到严重破坏，“‘萨德’问题仍然是两国关系的障碍。因此韩国计划建造核动力潜艇，可能进一步加剧与中国之间的紧张关系。”

韩国军事评论家、前正义党议员金钟大也对这一计划感到担忧。他疾呼，韩国“千万不可被模仿强国的想法所迷惑”，警告核潜艇项目在财政、政治、产业等所有层面都将成为一个韩国无法招架的“能力陷阱”，“每艘潜艇投资超过2万亿韩元，我们也只能运营一艘，更何况这还需要数年的建造和协议修订。”

金钟大认为，拥有核潜艇非但不会提升韩国的战略地位，反而可能激化东北亚地区局势。

对于韩国和美国讨论核动力潜艇，中国外交部发言人郭嘉昆10月30日表示，中方注意到相关情况。中方希望韩美双方切实履行核不扩散义务，做促进地区和平稳定的事，而不是相反。

延伸阅读

韩国动了建造核动力潜艇的心思，这让嗅觉敏锐的韩国军事专家忧心不已，发声直言其弊。

据《韩民族日报》31日报道，韩国军事评论家、前正义党议员金钟大对这项韩美峰会成果态度消极。当天，他在Facebook发文劝诫道，建造核潜艇的念想，不过是韩国“被大国幻觉冲昏头脑的国家级虚荣”罢了，韩国“得到的只有面子，失去的却是金钱、时间与外交自主权”。

韩国动了建造核动力潜艇的心思 资料图

金钟大指出，真正的独立自主，是要确保“技术主权与战略判断的独立性”，与韩国“有没有核潜艇”无关。

他疾呼，韩国“千万不可被模仿强国的想法所迷惑”，警告核潜艇项目在财政、政治、产业等所有层面都将成为一个韩国无法招架的“能力陷阱”，“每艘潜艇投资超过2万亿韩元，我们也只能运营一艘，更何况这还需要数年的建造和协议修订。”

他进一步警告道，拥有核潜艇非但不会提升韩国的战略地位，反而有可能刺激中国与朝鲜，点燃东北亚军备竞赛的导火索，“朝鲜已公开宣布启动核潜艇研发，中国也必将立即强化警戒态势”。

谈到美国总统特朗普要求核潜艇需在美国造船厂建造的言论，金钟大的担忧更甚。他提到，核潜艇的核燃料将不得不依赖美国的高浓缩铀，而且建造技术与维护保养也极有可能落入美国造船业的管控体系之下。

“韩国自主国防产业存在沦为美国产业政策外包体系的风险，”他还强调，“一旦我们为了获得核潜艇而乞求燃料，独立国防政策的根基将会自行瓦解。”

这位专家苦口婆心提醒，“自主国防并非来自核潜艇的燃料棒，而是源于技术与战略的自主性。”

韩华费城造船厂 韩联社

据报道，相较于建造核潜艇，金钟大更认可李在明政府“国防革新4.0”框架下的“韩国杀伤网（K-Kill Web）”战略，认为该战略以人工智能、无人系统、数据融合为核心构建分布式战力，更契合韩国的实际战略需求。

他解释道，这一战略“并非依赖少数高价资产，而是打造由大量智能小型无人系统通过网络连接形成的分布式战力结构”。

“韩国面临的现实威胁并非深海，而是沿海地区……应对朝鲜小型潜艇、潜射弹道导弹发射平台和水雷战威胁的，不应是大型核潜艇，而是灵活敏捷的无人系统，”他补充道，“21世纪的战争是速度与网络的较量……再也不是单艘钢铁巨舰主宰海洋的时代，由分布式传感器、人工智能与无人系统构成的网络才是海洋的掌控者”。

金钟大进一步从作战环境差异说明反对建造核潜艇的原因。他指出，韩国的作战环境与美国、英国等以深海为活动范围的远洋海军存在本质不同，“我们的活动区域是东西海域水深较浅、环境嘈杂的近岸水域。在这种环境下，长度超100米的核潜艇反而会成为效率低下、易被探测的‘过剩战力’，投入巨额预算完全不符合现实威胁需求。”

金钟大还算了一笔经济账：一艘核潜艇的建造费用约2万亿韩元，每日运营成本高达23亿韩元。如果将这笔预算用于购置数百台无人潜航器（UUV），反而能构建起覆盖东西海全域、可实时响应的战术情报网络。

核动力潜艇主要用于军事用途，具有水下隐蔽性强、续航力持久等特点，可执行多种作战任务，但其建造成本远高于柴电潜艇。

《日经亚洲》声称，日本和韩国目前仅拥有柴电潜艇，一直以来都依赖美国的核潜艇力量来“牵制”中国和俄罗斯。

美国的核潜艇技术被广泛认为是军方拥有的最敏感、最严密保护的技术之一。美国对这种技术知识的保密力度极大，即使是最近宣布的与亲密盟友英国和澳大利亚达成的核潜艇协议，也不包括美国直接转让技术的条款。

当地时间10月29日，美国总统特朗普与韩国总统李在明在庆州会面。会谈中，李在明请求美国向韩国提供核动力潜艇所需的核燃料，以提高韩国潜艇的作战能力。他还声称，柴电潜艇的水下续航能力有限，因此“在追踪中国或朝鲜潜艇方面存在限制”。

美国总统特朗普与韩国总统李在明在庆州会面

特朗普当场没有直接回应李在明的请求，但他表示，美国希望在造船和共同防御方面与韩国开展合作。特朗普说：“从帮助其他国家的角度来看，我们的防御非常重要。我们会处理好，我们会与你们合作。”

但隔天（30日），特朗普发文宣称，美方将向韩国分享核动力推进技术，以帮助韩国海军建造至少一艘核动力潜艇。

“美韩军事同盟比以往任何时候都更牢固，基于这一点，我已批准韩国建造核动力潜艇，而非他们目前拥有的那种老式、灵活性远逊的柴油动力潜艇，”特朗普补充称，“韩国将建造其核动力潜艇，就在美国本土！我国的造船业即将迎来强势复苏。敬请期待！”

目前尚不清楚该潜艇项目的规模或成本，但韩方在与特朗普的会谈中表示，已承诺投资1500亿美元用于美国造船产能的建设。

韩联社指出，这是韩国政府首次正式宣布有意引进核动力潜艇。

韩媒《每日经济》还提到，韩国此次宣布特定武器计划时，明确提及除朝鲜之外的特定国家，是一种极其罕见的表态。韩媒评价，这表明李在明政府愿意在承担一定代价的基础上，有意加入美国所谓“制衡中国”的活动。

当地时间10月30日，韩国外交部长赵显在记者会上就相关合作事宜表示，韩美正加快推进相关进程。

他同时补充称，“韩国无意发展本国核武器。”其表示，韩国“享有美国的延伸威慑，因此完全没有必要发展自己的核武器”。

对此，中国外交部发言人郭嘉昆30日回应表示，中方注意到相关情况，中方希望韩美双方切实履行核不扩散义务，做促进地区和平稳定的事，而不是相反。

“我们要强调，中国坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策和睦邻友好的外交政策，始终是维护地区和平与安宁的中流砥柱。”