发行腐败！证监会原副主席王建军被双开，发生了什么？

11月3日， 据中央纪委国家监委网站消息，经中共中央批准，中央纪委国家监委对中国证券监督管理委员会原党委委员、副主席王建军严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，王建军利用职权或职务上的影响，为亲属谋取利益；“靠监管吃监管”，将公权力异化为谋取个人私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在公司上市、融资等方面谋利，并非法收受巨额财物。

经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予王建军开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

根据处罚决定，王建军确实在监管系统出了问题，一是 “靠监管吃监管”，将公权力异化为谋取个人私利的工具；二是利用职务便利为他人在公司上市、融资等方面谋利，并非法收受巨额财物。总结起来就是，在监管任职期间，进行牟利；在发行上市方面进行了暗箱操作。

王建军1997年正式进入证监会发行部工作，在发行系统任职8年，盘桓证监会28年，职位一度高至证监会副主席，经其染指的新股上市公司不知有多少，但有一点比较明确，那就是太平洋证券上市，少不了他的“努力”。

公开资料显示，王建军，1968年3月出生，现年57岁，经济学硕士，1997年就加入了证监会系统，盘桓证监会长达28年。

1997年正式进入证监会发行部工作，在发行系统任职8年；2005年任职云南证监局副局长，2007年重返证监会办公厅担任副主任，2012年任证监会市场监管部主任，15年任证监会办公厅主任；

16年进入深交所，任职深交所党委副书记、总经理，2020年正式成为深交所党委书记，2021年10月出任证监会副主席。

其中，最具争议的应该是其在发行部工作长达8年。 发行腐败和利益输送，无疑成为监管重点。去年以来，金石就多次报道，从冯鹤年 、 王宗成 、 曾长虹到包凡、丛林再到王青山、朱从玖，所有的事情都在剑指一件事，那就是监管机构的发行工作。

2024年11月金石杂谈曾梳理报道，证监会发行处成为高官落马重灾区：发审委四处处长杨郊红、证监会发行部副主任李筱强、发行监管部审核一处副处长原东兴投行一把手张军、审核三处、审核五处处长、原中国银河投行一把手、现国信证券投行一把手吴国舫。

至于本文提到的王建军是否也和发行部腐败有关不清楚，但是有一点，“带走”几十位大佬的朱从玖和王建军工作也有交集。

2008年的王建军担任证监会办公厅副主任，彼时的朱从玖成为证监会主席助理、发行监管部主任；但是，在2012年5月朱从玖离职之前，王进军升职为监管部副主任，随即升为主任。

还有一点，朱从玖任职监管机构期间被指制造了两件臭名昭著的事件。其中一条就是2007年太平洋证券的违规上市，这家公司位于云南昆明，而彼时的王进军正是云南证监局副局长，2年后也正是太平洋证券上市后他升职为证监会办公厅副主任。

王建军落马和朱从玖有多少关系不太清楚，但王建军在圈内一直口碑极好。据证券时报，数位与王建军有过多次接触的证监系统人士，评价其务实、干练，他在证监会几个重要部门都锻炼过，熟悉监管和资本市场，对证券期货行业的改革发展方向把握很准，属于实干派。

本文由金石杂谈首发于2025年5月1日，内容有改动。