在瑟堡造船厂,焊枪的滋滋声打破了平静——法国PA-Ng新一代核动力航母的首块钢板正式开始焊接。这个庞然大物的船体长达310米,排水量7.8万吨,预计将配备三套电磁弹射系统。但与此同时,法国的公共债务已突破国内生产总值的110%,财政赤字严重,甚至不得不大幅削减民生福利来维持政府运转。
马克龙政府计划在2026年至2027年期间投入65亿欧元推进这一航母项目。对于一个公共债务已高达3.3万亿欧元的国家来说,这笔巨额军费开支犹如一个财政黑洞。
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法国海军的新航母规划堪称宏大。PA-Ng航母将配备两座K22核反应堆,航速可达27节,能够搭载40多架飞机,包括未来的第六代NGF战机。按照计划,这艘航母将于2032年完成总装,2038年正式服役,取代现役的“戴高乐”号。
与航母计划形成鲜明对比的是法国严峻的财政现实。法国公共债务占GDP比例已高达114%,这意味着国家每创造100欧元财富,就有114欧元是借来的。更令人担忧的是,法国每年仅债务利息支出就达670亿欧元,比教育和国防预算加起来还多。
马克龙政府为何在如此财政困境下仍坚持推进航母计划?从表面看,这关乎法国维持“武力自主”和全球大国地位的执念。但深层原因则是马克龙试图通过展示军事实力,转移民众对国内政治经济困境的注意力。
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法国一直以来引以为傲的高福利制度正面临巨大挑战。这个国家有70%的人口不同程度依赖政府救济维持生活。社会福利支出已占到GDP的32% 左右,是全世界比例最高的国家之一。
法国的经济病症是典型的“富贵病”——高福利、高债务、低增长。国家财政已经陷入恶性循环:借钱发福利,导致债务利息负担加重,又需要借更多钱。欧盟已对法国启动“过度赤字程序”,要求限期整改。但改革在法国举步维艰,任何削减福利的尝试都会引发大规模抗议和罢工。
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法国的政治僵局使本就严峻的经济形势雪上加霜。两年内,法国更换了五位总理,最近的勒科尔尼政府上任仅27天就匆匆下台。议会中形成左翼、中间派和极右翼“三大阵营”分庭抗礼的局面。这种政治碎片化导致政府难以通过任何实质性改革方案。马克龙的“中间路线”在这种局面下左右为难,既无法获得左翼的支持,也无法稳住右翼的合作。
政策难以推进的直接后果是财政状况持续恶化。国际评级机构惠誉和标普均已下调法国的主权信用评级。这意味着法国政府借钱成本将进一步上升,财政窟窿越来越大。
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法国军方宣称,新航母将确保法国在未来50年保持海军强国地位。PA-Ng航母将配备三套电磁弹射器,能同时弹射多架舰载机,作战效率远超传统的蒸汽弹射。
然而,这项雄心勃勃的计划隐藏着诸多风险。电磁弹射器技术由美国严格控制,且其稳定性和维护成本令人担忧。美国福特级航母的电磁弹射器平均每180次弹射就会出现故障,法国能否解决这些技术难题仍是未知数。
更现实的问题是,法国航母建造工业基础是否能够支撑这一庞大工程?瑟堡造船厂多年未承接如此庞大的军舰建设项目,其技术能力存疑。
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