荷兰明明离不开中国的稀土来造他们引以为傲的光刻机,结果还跟着美国一起卡中国脖子,把自家的汽车厂弄停摆了。
四十多年前,他们卖潜艇给台湾,就被中国直接降外交级别,三年里贸易丢了好几亿美元。现在历史像在重播,荷兰企业叫苦连天,股价哗哗掉,供应链断裂,欧洲车企急得团团转。
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1978年,荷兰一家代理商先通过台湾的联系人打听卖旧式战斗机的机会,没成想聊着聊着就转到潜艇上了。
代理商跟台湾来回接触,评估技术参数和报价细节,到1979年,焦点锁定在“Zwaardvis级”柴电潜艇的基础上改设计。
这种潜艇带先进声纳和鱼雷管,排水量2400吨,水下航速20节。荷兰海军工程公司负责调整设计,适应台湾海军要求,比如加强耐压壳体和电子兼容。
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政府内部评估显示,交易值3.5到3.7亿美元,能给荷兰造船业注入订单,当时荷兰正熬石油危机后遗症,失业率窜到7%以上。
代理商递初步方案,台湾感兴趣,要两艘,还带训练和技术转移。荷兰外交部起初还小心,怕影响对华关系,但经济部推,说这能拉动出口。
1980年,谈判实打实推进,荷兰代表团去台湾谈合同细则,分期付款和交付时间,计划1986年和1987年交船。台湾付定金,项目就加速了。
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1981年1月,荷兰正式敲定出售,中国那边立马通过外交渠道抗议,说这违反一个中国原则,会坏双边关系。中国驻荷兰使馆递正式照会,要荷兰撤单,不然后果自负。
荷兰议会吵翻天,社会党和绿党议员带头反对,摆数据说中国市场对荷兰出口多关键,1980年贸易额5亿美元,主打化工和机械。
辩论时,议员拿情报报告讲,台湾买潜艇会加剧地区紧张,荷兰别掺和。投票77比70否决,议会报告强调经济风险,贸易制裁和市场丢掉。
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但荷兰政府不听,以帮企业脱困和创就业为由,坚持干。首相鲁德·吕贝尔斯内阁开会批合同,说造船厂快破产,这能救几千岗位。
1981年9月,台湾正式订两艘,合同签,荷兰海军工程公司备料,买钢材和发动机。中国召见荷兰大使,给最后通牒。
交易一确认,中国在1981年5月就把中荷外交降到代办级,撤了驻荷大使,北京关闭荷兰使馆部分功能。
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经贸马上受冲击,好几个谈好的合同停摆,比如荷兰飞利浦和中国电子企业的电视生产线转移,值超1亿美元;机械设备出口合同8000万美元,也搁置。
中国海关严查荷兰货,清关从一周拖到一个月,荷兰出口商损失几百万。荷兰企业界闹腾,商会发声明,中国占荷兰亚洲出口30%,损失会持久。
危机中,荷兰试第三方调解,找欧洲共同体成员帮忙,中国拒了,说原则事没商量。
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1982年,荷兰经济下行,失业率10%,部分因亚洲市场缩。僵局持续到1983年,荷兰几次提恢复关系,中国要明确承诺不售武。
荷兰企业扛不住,化工大厂DSM对华销售掉40%,机械商订单跑德国日本。
全球产业转移,中国开放外资,荷兰错过,比如电子领域,本能进深圳特区,但危机逼退。1984年2月,荷兰政府书面承诺,不批向台湾卖武器,停军事技术转移。
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中国接受,中荷恢复大使级,使馆重开。潜艇1987和1988年交,台湾海军海试,但荷兰赔本:三年对华贸易少20亿美元,长远制造业滑坡,其他欧洲国补位。
现在,荷兰ASML的光刻机生产离不开中国稀土,稀土用在磁铁和光源部件上,中国管着全球稀土冶炼九成多。
2025年10月9日,中国商务部公告61号,扩大稀土出口管制,加五个元素,还对半导体用户多审。芯片设备特别靠稀土,ASML和应用材料的产品里有强力磁铁,得用稀土元素。
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全球稀土储量9000万吨,中国4400万吨,加工98%在中国干,就连美国矿企的精矿也得运中国。ASML的极紫外光刻机每个环节都离不开这些。
荷兰政府从2023年起跟着美国限ASML向中国卖先进深紫外光刻机,2024年1月又取消部分高科技芯片设备发货。
2024年9月6日,荷兰政府扩出口限,先进半导体设备得批。
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2025年1月15日,又说4月1日起扩管制。
ASML总裁傅恪礼说这不明智,伤西方自己。人工智能增长补不上其他市场缩水。中国市场2024第三季销售额27.9亿欧元,占47%。
闻泰科技控股的安世半导体在荷兰跑,产能多在中国封装,供全球汽车芯片。荷兰这么干,就等于一边靠中国稀土和市场,一边帮美国堵中国技术路。
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芯片断供闹得欧洲汽车业鸡飞狗跳,2025年9月30日,荷兰经济事务大臣用货物可用法接管安世半导体,说治理缺陷和被掏空担忧。
安世是功率器件大头,小信号二极管和晶体管全球第一,欧洲车企三成芯片从这来。每辆传统车要几十颗,电动车近千颗。
接管后供应链乱,大众沃尔夫斯堡厂先停高尔夫和途观生产线。博世警告生产风险,准备部分停工。日本汽车协会警报,丰田本田收断供通知。
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欧洲制造商协会估,若断超月,全线瘫。德国汽车业年贡GDP超5%,损失亿欧元。芯片认证几个月,库存几周,企业换供难。
ASML市值2025年10月两天蒸600多亿欧元,被德国思爱普超,丢欧洲科技市值头把交椅。投资者怕中国营收从47%掉20%。荷兰大臣访谈说问题上高层,计划中方会晤。
安世计划国内产能80%避险。荷兰信誉损,政策变卦让全球企业疑合作稳。傅恪礼强调,要自由业务才稳增长。
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荷兰再次重蹈四十年前覆辙,在核心上越界,伤自家产业。
这事闹到现在,荷兰企业依赖中国市场深,ASML财报中国连续几季最大,2024第三季47%。安世中国运营定全球供稳。
但政府决策和企业利益对冲,跟外部压力搞出口限,还冻安世资产,罢管理,把商业变政治。后果是2025年10月ASML股价因展望弱掉16%。投资者不瞎慌,要丢中国市场,业绩没戏。
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更糟的是荷兰这么搞,耗掉了多年的信誉。商业靠契约,荷兰说变就变,等告诉全球“跟荷兰合作,政策随时翻”。当年售潜艇丢短期市场,现在乱供应链丢长期信任,亏大了。
全球产业链绑紧,荷兰一边喊难,一边踩线,本质没算清,尊重核心才能保市场,守契约才稳链,这才是诚意。
荷兰要是还拎不清,抱侥幸忽略教训,最后亏自家企业和产业。到时再喊难,也自找。
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参考资料:
1、沈逸:荷兰挑头开了个“海盗抢劫大会”,还当自己是海上马车夫呢 观察者网 2025-10-14
2、荷兰驻台机构“更名”,网友:不知道又要卖给台湾什么东西 台海网 2020-04-29
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