李成钢部长一锤定音：稀土管控事关中国安全，不会因美国而放松

10月30日，中美元首在韩国APEC召开期间会面，与此同时，两国经贸团队在马来西亚的新一轮谈判也有了成果。

美方决定暂缓对中国的24%“对等关税”，表面上看，局势稍有缓和，但国际上最关心的问题却没有得到明确答案，中国会不会因此放松对稀土的出口限制？

10月31日，在中国外交部和商务部的例行记者会上，稀土话题被接连追问，最终，商务部李成钢对此做出了回应，用一句话让外界的猜测戛然而止。

中美握手背后，稀土政策始终没松口

10月末中美两国领导人的釜山会晤，确实暂时缓解了中美之间的紧张气氛。

美方宣布推迟对中国加征新关税，很多人自然猜测中国会不会也“对等回应”，比如放宽对稀土的出口限制，但从中方的回应节奏看，这种期待注定落空。

中国外交部发言人面对记者提问，将稀土问题交由商务部门回应，已经释放出一个信号，稀土政策不是外交层面可以轻易拍板的事，而是有独立技术和战略考量的专业议题。

随后，李成钢的表态更是明确，中国的稀土出口政策，是出于安全考量，不会因为外部博弈而动摇，与中国当下的绿色发展理念并不相悖，发展与安全同样重要。

事实上，中国对稀土的出口限制并不是从这一轮中美接触开始的。

进入2025年后，针对稀土出口的监管就已经开始逐步收紧，相关的配额、出口许可、产业链追踪等措施陆续上马。

在这一系列动作背后，是中国对稀土战略定位的持续强化，从储量占比到技术控制力，中国在全球稀土资源中的地位非常特殊。

而近几年，中国稀土出口的节奏明显趋于谨慎，同时国内高端制造业对稀土的依赖不断加深，这种内需压力也是政策收紧的重要背景。

李成钢这次的回应，是对过去一系列政策逻辑的延续。

资源不是无限的

很多人听到“稀土”这两个字，总觉得只是金属材料里的一个类别，稀土虽然在自然界中储量不算特别少，但真正能高质量开采、稳定供给的国家并不多，而中国正是其中最关键的那个。

进入2020年代后，全球新兴产业对稀土的需求一路上升新能源车、风电、军工装备、智能制造，这些都离不开高性能的稀土材料。

而且很多关键技术，比如电机磁体、卫星导航、激光制导，对中重稀土的依赖非常高，这类稀土不仅开采难、提纯难，替代性也极差。

中国此前在稀土领域多年出口宽松，确实让全球很多国家获益，但国内，随着一些高端制造企业在国际市场竞争中逐渐崛起，开始面临原材料紧张的难题。

这种反差，让中国不得不重新审视自己的资源战略。

2025年出台的新一轮《稀土管理条例》正是顺应这一背景而来，从矿山开采到产品出口，再到回收利用都被纳入监管体系，目的就是要把这条产业链从源头到终端都看紧了。

不仅是防止资源流失，更重要的是保障国内未来几十年的制造业升级不会被“卡脖子”。李成钢提到“安全”概念，其实不仅仅是防外部风险，更包含对下一代的责任感。

中国的绿色转型、智能制造、高端装备发展都离不开稀土，如果今天为了眼前的出口利益随意放开，将来吃亏的就是中国自己。

这种思路并不封闭，而是一种理性的资源管理方式，稀土不是随便就能“拿出来换点钱”的商品，而是关系到国家发展节奏的“家底”。

稀土不能自废武功

尽管釜山会晤让中美暂时放下了部分争执，但这并不意味着矛盾就此消失，从整个局势来看，美国对中国的科技限制和产业打压并没有实质松动。

10月份，美国又更新了对中国企业的限制名单，涉及芯片、人工智能等多个关键领域。这种背景下，中国如果轻易放松稀土出口，无异于主动交出一张重要筹码。

中国的稀土出口政策，其实从来不是一味打压或者封锁，相反，中国始终在国际合作和战略自保之间寻找平衡。

比如对欧盟的稀土技术合作项目依然在推进，说明中国并不是把稀土当作对抗工具，而是希望通过合理使用，保障自身安全的同时也不失开放姿态。

但是，面对美国的持续技术围堵和产业脱钩趋势，中国必须保有应对手段。

稀土作为少数几个中国在全球拥有明显优势的领域之一，确实具备一定的战略反制能力，一旦对关键资源妥协，就可能引发连锁反应。

美国也不是没想过摆脱对中国稀土的依赖，比如重新启动的本土稀土矿山项目就是一个例子，但高昂的成本和环保争议让结果并不理想。

相比之下，中国不仅有资源，还有完整的产业链和成熟的技术体系，这是其他国家在短时间内难以复制的。

所以，李成钢的发言不只是一次政策重申，更是一次战略提醒，在中美关系尚未真正缓和的现阶段，稀土不能轻易让步。

中国需要在全球博弈中保有自己的节奏，而不是被动响应对方的每一次出牌，稀土这张牌，不是为了威慑别人，而是为了让中国在关键时期不丧失主动权。

结语

李成钢这次的表态，背后都是中国对资源安全、产业发展和国际博弈的深思熟虑，今天的稀土不再是出口创汇的简单商品，而是涉及国家战略的“命根子”。

中美之间的竞争还远未结束，但中国已经做好了准备，不靠让步赢尊重，也不靠妥协换安稳。

真正的底气，是把该握住的牌握紧，不该放手的利益看牢，稀土问题上，中国不会也不应该轻易动摇立场。

参考资料
中国领导人首次会见日本新首相 哪些信息值得关注？2025年11月01日 中国新闻网
中美贸易战按下暂停键：釜山会晤给世界经济吃下“定心丸”，24％“反制关税”暂停一年 2025-10-31 华夏时报
商务部李成钢回应稀土管制与绿色发展：抓好安全才能有更好的发展 更好的发展才能保障更强大的安全 2025-10-31 财联社