果然不出中国所料。
日韩,这两个历史上积怨深重的邻国,在美国这只“幕后黑手”的强力撮合下,终究还是走上了联合的道路。
但李在明刚承诺明年访问日本,高市早苗就祸从口出,韩国该做出选择了。
2025年10月底庆州日韩领导人会谈,打破了所有预期。日本首相高市早苗是右翼强硬派,常年参拜靖国神社,曾主张“竹岛日”派中央官员出席;韩国总统李在明竞选时靠“反日牌”拉票,因强征劳工、福岛核污水问题与日方剑拔弩张。可这场预测“火药味十足”的会晤,却成了“握手言和”现场。
原定30分钟谈话延至40分钟,李在明祝贺高市成为日本首位女首相,提出“分歧与合作分开处理”,还敲定“穿梭外交”计划,热络远超预期。
这场会晤的成功,可以说直接来自美国的推力——特朗普第二任期刚启动,就给日韩明确要求,对韩国,以“核动力潜艇技术合作”为诱饵,要求企业投入5000亿美元对美投资,含2000亿现金与1500亿本土造船厂建设,年投资上限200亿美元以平衡外汇;对日本,非正式要求防卫费占比提至GDP的3.5%,还逼其落实5500亿美元对美投资,覆盖21个领域,部分资金来自政府与养老基金,日本财务省直言“预算空间已榨干”。
日韩都清楚,单打独斗只会被逐个施压,唯有抱团才能多一分议价空间。
自2023年关系破冰,两国半导体合作深度绑定于美方主导的联盟,从情报共享、芯片供应链预警,到重启科技委员会专攻氢能与量子技术,每步都紧扣“互补”。
李在明需要日本高端材料补半导体短板,高市则依赖韩国制造能力稳固日本科技竞争力,三星已确定投资300亿日元在横滨建半导体材料研发中心。
为推进合作,日韩刻意绕开雷区,还首次建危机管控机制。先前9月30日韩国大法院对强征劳工案终审裁定日企赔偿,日本政府当即反对,外务省召见韩驻日大使抗议,放话可能诉至国际法院。但这次庆州会谈中,双方绝口不提此事,只谈“未来合作”,独岛争议也被搁置。
更关键的是,此次会谈首次达成“历史问题灭火机制”,约定突发争议48小时内紧急磋商,但这只是“危机管理”,未解决的旧账只是暂时被压下。
然而还没高兴多久,这份和谐便很快被高市的对美操作打破。
特朗普访日时,高市姿态极低,陪同参观皇室文物,赠送安倍晋三旧物,甚至推荐特朗普角逐诺贝尔和平奖,称“共建日美同盟黄金时代”。为兑现承诺,她不仅增购美国农产,还硬接5500亿对美投资,其中“美方主导知识产权”的非对等条款,引发日本中小企业协会公开反对,街头出现“牺牲民间利益讨好美国”的抗议。
高市的“媚美”直接打乱李在明的算盘。李在明原本计划靠对日合作增强对美议价权,比如借半导体联盟框架降低对美市场依赖,甚至在军费、关税上讨价还价,庆州会谈后,韩国官员还戳破特朗普吹嘘的“美韩重要协议”,称“根本不存在”。可高市对美一味妥协,让韩国博弈少了关键筹码,美国见日本配合,必然对韩提更苛刻要求。
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而高市此举并非单纯献媚:其内阁支持率达74%,56%日本民众将控通胀列为首要任务,她是想借美日同盟稳定经济预期,可这种“自保”却把李在明推到两难。
李在明的困境很明确:跟着高市对美妥协,韩企投资压力加大,本土产业可能被掏空;与日拉开距离,半导体预警、情报网络会泡汤,美日韩框架中韩国分量将下降。更头疼的是,8月他与石破茂敲定的养老科技、地方振兴项目,因高市专注对美,能否落地成谜。
事实上,日韩“抱团”从一开始就有难弥合的裂痕,表面建了“多层级沟通网”,但高市内阁在强征劳工等问题上仍无新表态;经济上2024年韩对日逆差150亿美元,技术转让与市场准入分歧未解决,日本仍在高端材料上卡韩国脖子;安全诉求更是天差地别。
韩国想借2024年7月签署的美日韩安全备忘录(非法律约束)应对朝鲜,推动“自由之刃”军演常态化;日本则想靠该框架突破和平宪法,实现“军事正常化”。
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说到底,当前日韩“亲近”只是美国压力下的临时抱团。李在明想“两条腿走路”,既不得罪美国,又保韩国产业;高市则想借韩国抬升美日同盟地位,稳固国内支持。可这种利益交换的合作经不住风浪,只要美国施压节奏变了,或一方扛不住国内压力,缓和的关系随时可能反弹。
截至11月初,韩国总统府仍在协调美日韩三边会议,试图弥合分歧;日本财务省则私下与美方协商,希望降低年度对美投资额度。这场“日韩和解”终究是无稳固根基的利益游戏,李在明的平衡术能否持续,高市的对美路线会不会拖垮合作,答案或许很快就会浮现。
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