白宫第一次公开中美谈判清单。
11月2日,白宫发布了一份情况说明书,概述了本周早些时候中美达成的贸易协议一些细节。
1.美方认为,美国对中国实施的“对等关税”(即所谓“解放日关税”)现已降至 10%,这一最低适用税率此前仅新加坡和英国适用。
2.美方认为,根据协议,中国将为稀土、镓、锗、锑和石墨颁发一般出口许可证。按美方认为的,这实际上取消了2025年4月和2022年10月实施的出口管制。
3.贝森特觉得,中国在今年最后两个月将购买1200万吨美国大豆,并在今后三年,每年购买至少2500万吨大豆。
4.美方认为,中国承诺了终止对美国芯片制造商的各种调查,包括英伟达公司和高通公司。
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整体看下来,这实际上意味着美国对中国的整体关税水平又回到了特朗普4月前发起关税战的数值。特朗普折腾一大圈,最终却回到了三月底时的境地。
这几件事情,是谈好的,而且,注意,都是“美方暂停实施相关措施后”,中方才会暂停;美方不暂停,中方也不会暂停。以及,有关稀土出口管制,中方说的很清楚。说到底,这是一个“安排”,不是一个“协议”,不是一个“框架”。安排就是一系列的动作,是一个整体性的设置。仅此而已。
除此以外,白宫发布的内容中,我方未表述的部分,包括美方对各类需审核的许可证发放的乐观估计,都属于美国绩效赢学的部分。是美国对着许愿池发下的最美幻想,当不得真。
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这一次中国真的硬刚到底换来的胜利。
要知道,中国唯一没有对美国实施的关税进行过对等反制的,就只有2018年特朗普政府时期出台的对中国极少数商品实施的20%关税。因为当年这个关税出台后,中国观察一段时间后发现出口不但没受影响,反而后面两年出口大增,顺差屡创新高,所以干脆没管它。是的,就只有这个没反制,后面出的那些都对等回去的。
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2018的主要是301关税和232法案,前者是针对中国的,包括很多行业而且税率不等,其中影响最大的是电动车和工程机械电子产品,后者是对全球的钢铁和铝加的,中国因为大量出口受影响也大。我们当时的反制措施主要在大豆和农产品的回击上。总的来说当年我们吃了些亏,但也是因为美国突然出手我们没有应对方案。
但实际上我们后来陆陆续续采取了很多措施,大都不是通过关税来完成的,所以看上去好像我们没反击,但其实很多针对的是美国的七寸。原因就是我们是出口国,对美顺差,所以美国给我们加关税作用大,但我们如果只用对等关税回击没啥用,因为本来我们买的就不多。我们的回击主要在绕开管制和定点针对上。比如大豆。
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特朗普公布这个所谓的清单,本质上就是给美国民众特别是支持者看的,尤其是美国农民。
按特朗普的说法,随着本轮谈判结束,中美扩大农产品贸易的共识落地。美国豆农们总算能从“粮仓爆满、订单归零”的焦虑里暂时抽口气。要知道,对美国大豆而言,本销售年度对华出口量曾一度挂零,如今的转机只是让他们看到了出口季回归正常的希望罢了。
对华关税战的唯一成果,就是证明了世界上有一个和美国同等地位的大国。
贸易战老美在我们这搞不赢!后续,就等着实力的变化之后,中美进一步明确自己的地位和处境,美国慢慢认命,中国更加自信,以及迎来最终新的贸易秩序。
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