英国F-35战斗机备受赞誉，但战备能力仍存差距。

英国议会的一份新报告称赞 F-35B 闪电 II 是英国空中力量的一次技术飞跃，但警告说，战备状态和能力差距仍然存在。调查结果揭示了持续的维护、训练和武器集成问题，这些问题可能会推迟全面的作战部署。

英国议会公共账目委员会 2025 年 10 月 31 日发布的一份新报告显示，被誉为英国现役最先进战斗机的英国F-35B 闪电 II，尽管拥有尖端技术，但在作战能力上仍面临严重不足。议员们赞扬了该项目的技术成就，但指出在维护能力、任务系统集成和训练有素的人员方面仍然存在缺陷。国防部仍打算在 2025 年底前宣布具备全面作战能力，但该委员会警告称，舰队的整体战备状态仍低于持续执行航母和打击任务的预期。

F-35闪电II因其独特的隐身、传感器融合和综合作战能力组合而被广泛认为是世界上最先进的多用途战斗机之一。 F-35 系列由洛克希德·马丁公司开发，包括用于常规起飞和着陆的 F-35A 和用于短距起飞和垂直着陆的 F-35B。这些飞机设计用于在竞争激烈的环境中运行，提供精确打击，同时又难以被发现。 AN/APG-81 AESA 雷达和分布式孔径系统等先进机载系统为飞行员提供了战场的全面视图，从而提高了生存能力和任务效率。

F-35A 是美国空军和许多盟军空军的标准型号，具有远程打击能力和高机动性。 F-35B 主要由美国海军陆战队和伙伴国家使用，可以在较短的跑道和两栖舰艇上进行灵活的操作。这两种型号都是全球机队的一部分，受益于共享物流、持续软件升级和跨国互操作性。尽管该计划面临成本和维持问题的审查，但该飞机在现实世界演习中的表现和不断增长的国际需求加强了其作为现代空中力量战略中核心资产的作用。

英国国防部于 2012 年选择了F-35B短距起飞和垂直着陆 (STOVL) 型号，以装备英国皇家海军伊丽莎白女王号和英国皇家海军威尔士亲王号上的航母打击能力。 （STOVL 是指飞机从短跑道起飞并垂直降落的能力。）作为美国主导的联合攻击战斗机计划中唯一的一级国际合作伙伴（意味着英国可以完全获取计划信息和设计输入），英国批准根据其第一批订单采购 48 架 F-35B 飞机。截至 2025 年 10 月，英国已交付 40 架 F-35B，其中还有 8 架正在低速初始生产 (LRIP) 第 15 批和第 16 批中生产（LRIP 是生产有限数量的飞机以测试制造工艺的阶段）。首批交付于 2012 年在美国埃格林空军基地开始，用于训练和测试目的，现役飞机在英国皇家空军马勒姆基地服役，该基地现在是英国闪电部队的主要基地。

这 48 架飞机被分配到两个前线作战中队：英国皇家空军 (RAF) 的 617 中队和英国皇家海军的 809 海军航空中队。额外的飞机支持培训、转换（飞行员过渡到新飞机类型）和测试角色。长期目标仍然是采购多达 138 架飞机。然而，除了第一批产品之外，不存在任何明确的合同承诺。 2025 年 6 月，英国国防部宣布计划额外采购 27 架飞机：15 架 F-35B（短距起飞/垂直着陆型）以及首次采购 12 架 F-35A。 F-35A是一种传统的起飞和着陆改型，具有更大的航程和性能。它的目的是作为一种双功能（常规和核武器能力）飞机进行训练和支持北约核威慑任务。

尽管该平台具有先进的设计和传感器集成，但英国F-35B机队目前不具备防区外打击能力（从敌方防御范围之外的远处攻击目标的能力）。缺乏远程地面攻击武器（一种可以打击敌方防空区之外目标的武器）仍然是最重要的技术限制。 MBDA SPEAR 3 导弹旨在弥补这一差距，但由于全球软件升级计划和供应商方面的问题，集成已推迟到 2030 年代初。英国国防部已证实正在评估临时选择，但尚未部署替代能力。缺乏防区外武器削弱了飞机在有争议的环境中进行深度打击行动时利用其隐身特性的能力。

在作战方面，英国F-35B机队在 2025 年印太航母战斗群部署期间实现了一个重要里程碑。威尔士亲王号上搭载了多达 24 架飞机。这是英国历史上最大规模的第五代飞机作战部署。这一成就只有通过增援条件才能实现，包括暂时减少训练中队的可用性以及全球 F-35 计划的额外支持。据公共账目委员会称，随着多个机身进入延长的维护周期，飞机的可用性预计将在部署后的几个月内急剧下降。尽管如此，英国国防部仍打算在年底前宣布全面作战能力（FOC）。委员会批评这一决定依赖于主观判断，未能考虑到部署之外的可持续性。

英国 F-35 项目的一个核心弱点是所有技术支持领域的人员短缺。英国国防部承认低估了每架飞机所需的工程师数量。该项目目前面临机身工程师、任务数据专家、网络技术人员、飞行员和经过认证的飞行教练的短缺。 2025年，16个飞行教练职位中只有5个被填补。已批准为 168 个新职位提供资金，增加了 20%。然而，这些新人员需要数年时间才能完全招募、培训和整合。这些短缺直接影响出动架次、任务可用性和飞行员训练吞吐量。

英国闪电部队驻地英国皇家空军马勒姆基地的住宿和支持设施不达标，加剧了这一问题。超过 1,500 名军人驻扎在那里，其中许多人住在英国武装部队等级最低的基地住房中。英国国防部承认，这些情况导致士气低落和人员流失率高。尽管第一个新住宿大楼预计将于 2025 年底完工，但全面的基础设施升级预计要到 2034 年才能完成。鉴于第五代行动保留人员的紧迫性，公共账目委员会称这一时间表慢得令人难以接受。

在主权作战能力方面，英国目前缺乏国内设施来验证英国F-35是否保留其低可观测（即隐身或躲避雷达）特性。由于削减成本措施，计划中的“隐形保证设施”（将测量和确认这些雷达躲避功能）于 2021 年暂停。因此，英国仍然依赖美国的基础设施进行验证。这种依赖性与英国长期以来的国防政策相矛盾，该政策旨在保持行动自由而不依赖盟友。

成本预测和生命周期规划也受到了挑战。到 2048 年，首批 48 架飞机的初步估计成本为 184 亿英镑。2025 年，英国国防部将其 138 架飞机机队的全寿命成本估计修订为近 570 亿英镑，覆盖到 2069 年的运营。不过，这一数字不包括人员、燃料和基础设施等主要非设备成本。国家审计署认为，如果将这些要素包括在内，整个生命周期成本为 710 亿英镑。该委员会批评该部多年来未能更新其预测，并指出第 809 海军航空中队的基础设施建设推迟了 6 年，增加了近 1 亿英镑的成本，并推迟了运营时间。

将 12 架英国F-35A飞机整合到北约双核核打击任务中，增加了新的复杂性。虽然英国国防部表示这些飞机将提供更大的航程并支持更长的训练任务，但它们也需要新的基础设施、训练制度和认证流程。与其他北约核认证国家的磋商正在进行中，但截至 2025 年末，尚未公布成本估算或实施时间表。

在工业方面，英国仍然是全球F-35企业的核心贡献者。以 BAE Systems 为首的英国工业为全球生产的每架 F-35 制造后机身。劳斯莱斯为
F-35B 型号提供升力风扇组件。这些工业贡献支持了数以千计的英国就业机会，并确保了其在全球供应链中的长期地位。然而，仅靠工业参与并不能确保运营准备就绪。英国投射第五代战斗力的可信度取决于可用性、能力和保障。

2025年即将结束，英国F-35计划面临决定性时刻。该飞机平台经过验证，技术成熟，对英国国防规划具有战略核心作用。但如果没有综合防区外武器、可靠的飞机可用性、足够熟练的人员、主权保障能力和现代化的基础设施，英国将面临部署世界级飞机的风险，而其执行持续第五代作战的能力有限。