从科技“追随者”到“引领者”，高质量发展将驱动更多国际资本投资中国——独家专访霍华德·戴维斯

中国日报11月3日电（记者 周兰序 孙迟）国际金融监管领域重量级人物、中国证监会国际顾问委员会主席霍华德·戴维斯（Howard Davies）在2025金融街论坛年会期间接受中国日报《智见中国》栏目独家专访时表示，随着中国从科技“追随者”转变为“引领者”，并坚定推进高质量发展，预计未来十到二十年国际资本对中国的投资兴趣将持续上升。

中国创新能力的提升速度“令人惊叹” 成为吸引外资关键引擎

“预计国际投资者对中国的兴趣在未来十年或二十年会持续增长。”戴维斯说。他指出，如果中国政府继续扎实推进高质量发展，重点培育具有技术优势的企业，并助力中国品牌走向全球，那么这些举措“很有可能取得成功，并进一步吸引国际投资者的关注”。

戴维斯曾任英国金融服务局主席、英格兰银行副行长、英国工业联合会总干事，现任英国Inigo保险公司董事长、巴黎国际事务学院实践教授、中国证监会国际顾问委员会主席。

戴维斯表示，国际资本进入中国市场，最关注的是资本回报，但背后更关注的是中国能否持续提升全要素生产率。在这方面，戴维斯认为，“中国正在展示，自己不再是一个技术快速追随者，而是成为一个引领者。”

他指出，尽管中国的劳动力总量略有下降，但劳动力质量持续提升，尤其是在工程技术人才储备方面。“中国新增工科毕业生的数量远超其他国家，也超过印度，这为中国的科技创新提供了人才支持。”

他回忆道，自己年轻时，当人们谈到从中国要购买什么东西，想到的往往是“塑料玩具”。而如今，中国电动车在英国市场迅速崛起，深度求索（DeepSeek）的出现则改变了全球对中国在人工智能领域技术实力的看法。“令人惊叹的是，这种认知的变化发生得如此之快。”他说。

他同时提醒，要保持科技引领地位，并无“魔法公式”。某些国家曾在技术上领先，但后来却失去了优势。

他认为，中国必须持续巩固创新驱动增长的基础，进一步提升高等教育体系的国际竞争力——中国能否在高等教育领域跻身世界前列，将是观察其创新可持续性的关键。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“十五五”时期经济社会发展的主要目标，其中“高质量发展取得显著成效”位列第一。

扩大资本市场高水平开放 打造更具吸引力的投资环境

谈及中国资本市场改革开放，戴维斯高度评价中国在贸易保护主义抬头、现任美国政府寻求所谓“对等关税”政策的背景下，仍保持对外开放的坚定决心，这对包括英国在内的诸多开放型经济体至关重要。

“如果中国持和现在不同的立场，跟随美国的保护主义做法，那么我认为世界将落入比现在更危险的境地。”

他指出，政策方向是正确的，但在具体实施上仍有提升空间。他建议，中国进一步放宽外资金融机构在华业务限制，扩大合格境外投资者制度的范围，并提高人民币可兑换程度。在他眼中，如果希望资本市场真正实现国际化，就必须在可控范围内承担一定风险。

中国证监会主席吴清在2025金融街论坛年会上的主题演讲中提出，要统筹两个市场、两种资源，稳步扩大高水平制度型对外开放，宣布推出《合格境外投资者制度优化工作方案》，包括优化准入管理、提高投资运作效率、扩大投资范围等，努力为各类境外投资者提供更加透明、便利、高效的制度环境。

戴维斯同时强调，在中美资本市场监管合作方面，保持沟通至关重要。“我不认为会出现中资企业全面退出美国资本市场的情况，”他说，“更多海外企业在美国上市，会让美国资本市场更具活力，也能拓展美股市场的投资者基础，也有利于美国本土企业。”

谈及北京的国际金融中心地位时，戴维斯指出，北京在全球金融中心指数中的得分持续上升，但相对排名略有下滑。他认为，北京拥有独特的制度与区位优势，北京金融街聚集了关键金融监管机构总部，使北京在金融治理和政策沟通方面具备独特竞争力。

中国证监会国际顾问委员会主席、英国金融服务局前主席霍华德·戴维斯（孙迟 摄）

来源：中国日报网