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十年前,我在深圳工作那会,每次走到深南大道两旁密密麻麻的高楼间,就忍不住感叹:“国家在这儿画个圈,真是画对了!”
这时候,我们公司新来的会计也总会接一句:“要是也在咱东北画个圈,谁还背井离乡跑这老远了?!”
这话说得没毛病!
结果你猜怎么着?2025年10月,国家真给东北画圈了!
从最近的一系列动作来看,这个“圈”——也就是“长春都市圈”,可能将成为真正振兴东北的一个新起点。
为啥这么说?咱们慢慢聊。
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“长春都市圈”来了
10月17日,吉林省发改委副主任在新闻发布会上宣布:《长春都市圈发展规划》已经在8月22日正式获得国家批复。
这标志着全国第18个、东北第二个国家级都市圈正式落地。
虽然具体规划还没公开,但从发布会上透露的信息来看,干货不少:
第一,长春都市圈包括长春、吉林市、四平、辽源四个城市的部分区域,总面积2.97万平方公里,常住人口1210万;
第二,都市圈将构建“1351”空间格局,以长春为中心,联动长吉、长平、长辽三大组团,发展文旅、医药、制造、农业、能源五大产业带,还要打通哈尔滨—长春—沈阳—大连的科创走廊和对外开放通道;
第三,未来要打造1小时通勤圈,三年内落地60项民生实事,比如高铁互通、医保联办等。
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在很多人印象里,长春算是东北“F4”(沈阳、大连、哈尔滨、长春)里最低调的一个。
但这次都市圈获批,加上最近落地的一批大项目,让不少人眼前一亮:
比如宁德时代在长春布局“时代车城”,聚焦新能源汽车展示和销售;
宏成光电产业基地一期投了近45亿,聚焦光电信息;
中科生物医药产业园要做干细胞研发和细胞制备,打造国内领先的生物医药研发与生产基地;
长光卫星航天信息产业园二期投资9亿,打造卫星数据生产基地;
京东也跟长春签了协议,刘强东说未来三年在长春投资再翻一两倍……
这些项目涵盖新能源、生物医药、光电、航天、物流等多个新兴领域。
可见这一次长春的产业转型决心!
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长春都市圈有啥特别?
可以从三个层面来讲。
首先,在吉林省内,长春是典型的“首位度高,但辐射力不够”。
2024年,长春GDP占全省53.1%,全国第二,但大家对它“强省会”的印象不深。
尽管如此,我们从没听说过长春是强省会的,这是为何?因为它的带动力还不够。
长春人口占全省约39%,但人口吸引力一般,去年净流入仅0.67万人。
产业上,长春和吉林市都主打汽车,辽源、四平等地在新能源、农业、康养等方面和长春的协同还不够紧密。
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从整个东北地区来看,东北需要一个能在产业和地理上带动全局的“超级城市”。
大伙儿瞅瞅“东北F4”的地理格局就知道了!
目前东北还没有一个城市进入全国GDP前20。
国家要振兴东北,就必须首先选定一个抓手作东北振兴的窗口,用前沿优势产业和优质的配套服务留住人才。
而长春地处东北地理中心,往南可辐射辽中南,往北可联动哈尔滨,位置非常关键。
从地理的辐射意义来看,长春的先天优势最为明显。
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那么之前不是已经有沈阳都市圈了吗?
其实两者定位不同:
沈阳侧重装备制造和交通枢纽,长春侧重汽车工业和高新技术;
此外,沈阳都市圈以辽中南工业带为基础支撑东北南部,长春都市圈发挥地理优势带动中部,两者共同推动东北振兴。
从外部环境看,长春市乃至整个吉林省堪称东北亚经济腹地中心,正好卡在东北亚的“十字路口”:
往南可联动中日韩产业链,往北可对接俄罗斯能源资源,还能关注朝鲜的开放可能。
一旦东北亚合作启动,长春都市圈就有机会从“东北老铁”升级为“东北亚老铁”。
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长春都市圈能不能扛起重任,关键要看三件事:
第一,营商环境能不能从“熟人好办事”变成“生人也好办事”。
“投资不过山海关”这话虽然绝对,但也点出了一些问题。
现在宁德时代、京东这些“南方来的和尚”,带来了新理念、新规则。
它们就像“鲶鱼”,有望推动形成“按规矩办事,不用求人”的氛围。
第二,能不能真正留住人才。
东北缺的不仅是顶尖科学家,还有技术工人、工程师、服务业人才。
新兴产业听着高大上,最终得有人干活。
一方面,工资待遇和发展机会要跟上;
另一方面,教育、医疗、文化等配套也要提升。
尤其是吉林本地的吉大、东北师大等高校培养的人才,得想办法把他们留下来。
第三,都市圈内部能不能真正“抱团”,而不是各干各的。
很多都市圈都有类似的问题——嘴上说协同,实际各算各的账。
要打破这种局面,不仅要改革考核机制,还要设计出实实在在的利益共享机制。
修高铁、建1小时通勤圈容易,难的是拆掉心里的那堵“墙”。
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现在,国家批复有了,大项目也来了,东风已到,关键在于实干。
期待有一天,在东北寒冬腊月、张灯结彩的过年时节,街坊邻里能聊起:
“谁家孩子在长春发展得不错”
“谁家女婿在吉林市创业挺成功”
“谁家孩子在吉林大学搞科研,正攻关关键技术……”
真到那一天,东北这片黑土地,一定会越来越有奔头!
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