统一利好大家谈之二 | 周小柯：统一后祖国大陆可为台湾提供坚实的能源供应保障

能源是经济和产业发展的“生命线”，也是民生福祉的“晴雨表”。台湾地区因能源资源禀赋不足的先天缺陷，加上民进党当局错误能源政策产生的恶果，致使经济社会发展面临严峻的能源困境。

其一，能源长期高度依赖进口，能源供应极其脆弱。台湾地区所需能源对进口的依存度长期居高不下，2024年的能源总供给11459万吨油当量，进口比例为95.8%，自给率仅4.2%。其中，石油、天然气进口的比例更是高达99.03%和99.78%，基本上全部依赖外部供应，蕴含的潜在风险极大。

其二，再生能源发展严重滞后，能源转型沦为空谈。2016年5月民进党重新上台后开始推行所谓的“2025非核家园”能源政策，并提出“再生能源20%、燃煤30%、燃气50%”的能源转型目标。但从实际情况看，截至2024年，台湾再生能源供给占总供给的比例仅3.89%，再生能源发电量占总发电量比例也仅11.73%，与规划设定的目标差距甚大。

其三，缺电问题日趋突出，用电价格不断上涨。缺电是长期制约台湾地区经济发展的“五缺”之一，近年来更是深陷缺电危机，2024年全台共发生7482起无预警停电。2022年以来，台湾电价已经连续第4年共5次调涨，平均电价从2022年初的每度2.6253元新台币上涨到目前的每度3.7823元新台币，累计涨幅达44.07%，直接推升了企业生产成本和居民生活成本。

要彻底解决台湾地区面临的能源困境，仅靠岛内的资源显然做不到，即便岛内政治生态再次发生大的变化，错误的能源政策得到调整，也不可能做到，这是由岛内能源资源不足的先天缺陷所决定的。祖国大陆的支持是唯一可行且有充分保障的路径，大陆不仅有意愿，更有强大能力为台湾提供能源供应保障。

大陆能源资源特别是可再生能源资源丰富，已经建成全球规模最大的电力基础设施体系，发电装机容量占全球三分之一，2024年发电量达10.09万亿千瓦时，形成了煤、油、气、核、可再生能源等多轮驱动的能源供应体系，能有力保障包括2300多万台湾同胞在内的14多亿中国人的用能需求。2024年台湾地区用电量2833.5亿千瓦时，仅占同年大陆发电量的2.81%。

党的十八大以来，大陆加快推动能源绿色低碳转型，可再生能源发展成就斐然。近十年来风电及光伏发电年新增装机规模先后突破1亿、2亿、3亿千瓦关口，目前风光发电合计装机占全球风光发电总装机的近一半，新增装机规模占到全球的六成，可再生能源发电装机占比已提升至60%左右。能源消费也在加快转型，截至2024年，非化石能源消费比重已经达到了19.8%，预计到2030年将达到25%左右。

近年来，大陆积极推动两岸能源资源互通，并率先推动福建沿海地区与金门、马祖的通水、通电、通气、通桥。在中央深化两岸融合发展政策的引领支持下，福建向金门供水工程于2018年8月5日正式通水，至今已供水7年多。截至2025年8月4日，福建累计向金门供水超过4300万吨，日均供水量约2.1万吨，占金门自来水厂日常供水总量的81.9%，水质合格率100%，用水成本大幅下降。福建沿海地区与金门通电、通气、通桥等前期技术准备已基本完成。

台湾的前途在于国家统一，祖国大陆始终心系台湾同胞，始终是台湾同胞最值得信赖的靠山，是台湾经济社会发展的坚强后盾。祖国大陆具备全球最先进的风电光伏生产能力和远距离输变电能力，具备向台湾地区大规模输送绿色电力的条件。两岸和平统一后，祖国大陆可以为台湾提供有绝对保障的能源供应，长期制约台湾经济社会发展的能源困局将从根本上得到破解，广大台湾同胞彻底告别“缺电时代”，从从容容地提升经济发展和社会福利水平，充分享受祖国和平统一红利和全面发展权益。

（作者系北京联合大学台湾研究院副教授）

作者 | 周小柯

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