刚释放大豆复购经贸缓和信号,中国便迎来美方的态度反转。
美国贸易代表通告全球,将继续对华调查。
这一“变脸”举动,使得刚刚回暖的中美经贸关系再度蒙上阴影。
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近日,中方承诺本作物季采购 1200 万吨美国大豆,未来三年每年还要稳定采购 2500 万吨,释放出稳定贸易的积极信号。
美国贸易代表格里尔通过全球媒体放话,要继续依据 1974 年贸易法第 301 条调查中国。
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短短 48 小时里的剧情反转,让所有人都摸不清中美经贸关系的走向。
要弄明白这背后的逻辑,得先从美国大豆的 “滞销危机” 说起。
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2025 年的美国农业,正经历一场前所未有的困境。
美国农业部数据显示,当年 10 月全国大豆库存达到 18.2 亿蒲式耳,也就是约 4700 万吨,比去年同期暴增 45%,库存消化周期拉长到 14 个月,而往年正常水平只有 6 到 8 个月。
这场危机的根源,藏在中美贸易的变化里。
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2024 年中国还是美国大豆最大买家,采购量占美豆出口总量的 52%,但 2025 年特朗普政府不仅没取消 7.5% 的对华大豆关税,还新增了 “出口安全审查”,大豆要做额外的转基因检测,通关时间多拖了十几天。
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中国企业等不起,只能转头买巴西大豆,这一年中国对美大豆采购占比跌到 18%,巴西则飙升到 65%。
中方的大豆采购订单,正好踩在这个关键节点上。
美国财长贝森特接受采访时特意强调,“美国豆农的困境不再出现,未来几年应该会生意兴隆”。
这不是一笔简单的农产品交易,背后还有一整套政策交换,中方暂停了 10 月 9 日公布的出口管制措施,对稀土实施 “精准调控”,还强化了芬太尼前体化学品的出口监管。
美方则把芬太尼类物质进口关税降到 10%,延续了对华 24% 惩罚性关税的暂停政策,让中国输美商品综合税率落到 47% 左右,更重要的是暂停了 “50% 控股禁令”,这个被称作技术封锁 “核按钮” 的规则,原本会让被列入实体清单的中资企业子公司自动受制裁。
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市场早就预判到了缓和的可能,会晤前美股、A 股就提前上涨,上证指数一度冲破 4000 点,这是多年没见过的行情。
所有人都以为,这场农业危机能成为中美经贸转暖的突破口,可没想到,合作的暖意还没散开,打压的冷水就泼了下来。
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最先动手的是美国联邦通信委员会(FCC),他们搞的 “清洁购物车行动” 来得猝不及防。
FCC 直接给亚马逊、eBay 这些大平台下了死命令,下架两类中国电子产品:要么是在 “禁售名单” 上的,要么是没拿到 FCC 授权的。
华为的智能手表、海康威视的摄像头、中兴的路由器首当其冲,一夜之间从美国电商平台上消失。
海康威视美国子公司很快发了声明,说这一举措导致季度营收减少 2.1 亿美元,市场份额从 18% 降到 11%。
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更让市场不安的是美国贸易代表格里尔的声明,他明确说要继续推进 301 调查,盯着 2020 年那份首阶段贸易协议,查中国有没有 “不公平贸易行为”。
这个调查的分量可不轻,依据 1974 年贸易法第 301 条,只要美方认定存在问题,随时能加征进口关税。
2018 年特朗普政府就用过这招,当时加征的关税让美国零售商成本直接上升 12%,不少企业苦不堪言。
这次重启调查,美国半导体行业协会第一时间表态反对,说 “暂停 50% 控股禁令后,美国芯片企业对华营收环比增长 8%,若重启调查将导致营收再降 15%”。
这种 “一边拿好处一边施压” 的操作,其实和特朗普的行事风格分不开。
作为商人出身的总统,他最擅长 “先硬后软再硬” 的谈判套路,把政治博弈当成讨价还价的生意。
在他看来,中方买大豆、松绑稀土都是 “施压的成果”,既然能逼中方退一步,再逼逼说不定能退两步。
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更现实的是,2026 年中期选举不远了,艾奥瓦州这些农业州的选票很关键,既拿到中国订单稳住农民,又用调查展现对华强硬,这种 “两头讨好” 的算盘很明显。
面对这波反转,中方的回应保持了一贯的沉稳。
在 10 月 31 日的外交发布会上,针对彭博社的提问,中方代表没有纠缠于调查本身,而是反复强调釜山会晤 “加强经贸合作” 的共识。
这种回应背后是实打实的底气,尤其是在稀土领域。
中国稀土冶炼分离产能占全球 85%,美国本土只有一家稀土加工厂,2024 年产量仅能满足本土需求的 19%,重启关停工厂至少要 3 到 5 年。
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美国能源部的报告显示,稀土永磁体的替代材料成本是现有材料的 4.2 倍,性能还下降 28%,根本满足不了军工和新能源汽车的需求。
中方的 “精准调控” 既击中了痛点,又留了谈判余地,不是全面禁止,只是调整出口配额。
更关键的是,中方已经亮明了反制底线,会依据《反外国制裁法》,对协助美方调查的企业列入反制清单。
这不是空泛的表态,而是有明确法律依据的行动准则,传递出的信号很清晰,合作可以谈,但要是耍手段,中方有能力奉陪。
中美经贸关系从来不是 “谁赢谁输” 的零和游戏,而是需要双方守住共识、兑现承诺。
1200 万吨大豆能解一时之困,但要让美国农业真正走出危机,让中美经贸摆脱 “反复摇摆” 的怪圈,靠的不是出尔反尔的打压,而是实打实的互信与合作。
毕竟在全球经济紧密相连的今天,没有谁能在持续的对抗中真正获益。
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