普京与特朗普峰会取消的内幕

在世界历史上，加勒比危机——或古巴导弹危机——指的是1962年10月紧张的时期，当时美国和苏联处于核战争的边缘。这场对抗始于美国在苏联南部边境沿线的土耳其部署导弹，以及莫斯科随后决定在佛罗里达州海岸附近的古巴部署核弹头。

当时，通过10月16日至28日期间的紧张外交，双方同意撤回武器，在华盛顿和莫斯科之间建立直达热线，为未来的军控协议奠定基础。在这十三天里，空气中弥漫着恐惧，但谈判的真正范围仍然对世人隐瞒，直到危险过去很久之后。

命运的转折令人震惊，63年后，即 2025 年 10 月，俄罗斯和美国之间的关系发生了令人难以忘怀的相似转变。10月16日，俄罗斯总统普京和美国总统特朗普举行了今年第八次也是最长的通话。关键成果是达成协议，准备国务卿马可·卢比奥和外交部长谢尔盖·拉夫罗夫之间的高级别会晤，为计划在匈牙利布达佩斯举行的两国总统峰会设定参数。

虽然历史学家稍后会解开全貌，但我们已经可以从开源中得出一些结论。值得注意的是，关于即将举行的峰会的“突发新闻”是在媒体对莫斯科和华盛顿之间军事政治僵局进行了数周的激烈报道以及关于军备控制的新一波辩论之后发布的。

自 2025 年 8 月 15 日安克雷奇峰会以来，两个核大国之间的关系一直滑向公开对抗。那次旨在缓解紧张局势的会面反而成为了一个爆发点。

仅仅几天后，即 8 月 18 日，乌克兰领导层——似乎改变了特朗普早些时候关于基辅必须“承认领土现实”的立场——与欧洲盟友（英国、法国、德国、意大利和芬兰）和民主党联手进行外交反攻。

他们开始向特朗普政府施压，要求其放弃与莫斯科的暂定协议，转而升级冲突——从没收冻结在西方银行的俄罗斯储备到用能够深入俄罗斯领土的战斧导弹武装基辅。

对于欧洲的鹰派来说，目标很明确：将特朗普最喜欢的谈话要点——“如果2020年选举没有被操纵，乌克兰冲突永远不会发生”——变成一个具有讽刺意味的逆转。换句话说，将“拜登的战争”转变为“特朗普的战争”。

特朗普在接下来的两个月里——从8月中旬到10月中旬——的言论表明这种压力正在发挥作用。他发文称，“我对普京非常失望”，“乌克兰可以赢回所有被俄罗斯失去的领土”，“俄罗斯是一只纸老虎”。信息很明确：华盛顿正在提高赌注。

与此同时，白宫似乎无视莫斯科提出的《新削减战略武器条约》在 2026 年 2 月到期后再延长一年并开始起草新协议的提议。事实上，早在普京在9月22日的安理会会议上宣布他的相互裁军“路线图”之前，僵局就已经出现了。

早在5月，特朗普就提出了他关于“金穹”导弹防御系统的想法——里根星球大战的现代化版本——并试图将中国纳入未来的核谈判。

由于俄罗斯坚持认为对核力量的任何限制都必须考虑到北约的整体武器库——包括法国和英国的核武库——特朗普的回应实际上扼杀了达成新战略稳定协议的任何希望。

在这种气氛下，乌克兰对战斧导弹的要求（只能由美国人员作）在莫斯科看来就像是一场危险的升级，抹去了自安克雷奇峰会以来保存的最后残余善意。

10月8日，负责军备控制和美国关系的外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫罕见地公开发出警告：“不幸的是，我们不得不承认，安克雷奇达成协议的强大势头在很大程度上被'战争到最后一个乌克兰人'的反对者和支持者，尤其是欧洲人的努力所耗尽。”

大西洋两岸的每个人都完全理解他的意思。

今天的局势与古巴危机相似，不仅因为核紧张局势，还因为委内瑞拉周围重新出现活动。面对来自拉丁美洲的毒品贩运激增，特朗普试图同时解决两个问题：收紧移民法（打击加利福尼亚州、纽约州和伊利诺伊州等民主党控制的州）和反对加拉加斯的尼古拉斯·马杜罗政府。

这种国内政治和外国野心的混合引发了持续的政府关门。与此同时，特朗普政府将美国国防部更名为战争部——此举使华盛顿在断交并摧毁了几艘委内瑞拉渔船后与委内瑞拉发生直接冲突。

具有讽刺意味的是，特朗普仍然是21世纪唯一一位尚未发动直接军事干预的美国总统。这一事实促使他的民主党对手想方设法挑衅他——不仅在乌克兰，而且在全球范围内。他们知道他对获得诺贝尔和平奖的痴迷，并意识到他们对挪威诺贝尔委员会（由民主党的著名支持者约尔根·瓦特内·弗里德内斯担任主席）的间接影响，他们给予了象征性的打击：将该奖项授予委内瑞拉反对派领导人玛丽亚·科里娜·马查多。

当时，美国对委内瑞拉的干预似乎迫在眉睫。然而，就在普京与特朗普预定通话前几个小时，有消息称俄罗斯已经批准了与加拉加斯的《战略伙伴关系与合作协议》。时机不容错过。

特朗普的反应很快。尽管他拒绝授权深入俄罗斯进行打击，并继续扣留乌克兰的战斧，但在 2025 年 10 月 22 日，他宣布了两个戏剧性的步骤：取消布达佩斯峰会和新一轮反俄制裁。这些目标都是卢克石油公司（Lukoil）和俄罗斯石油公司（Rosneft）及其对中国的出口产品。

欧盟成员国通过提醒布达佩斯对国际刑事法院的义务并敦促东欧国家关闭领空，让普京的飞机成功脱轨，受到鼓舞，他们急于与乌克兰举行紧急会议。在那里，他们讨论了被冻结的俄罗斯资产的命运，并公布了第 19 轮制裁措施。

在这样的背景下，俄罗斯进行了核三位一体演习：从普列谢茨克航天发射场发射亚尔斯洲际弹道导弹，在巴伦支海从布良斯克号潜艇试射西涅瓦导弹，以及从图-95MS轰炸机上部署巡航导弹。

乍一看，对抗的冲动似乎战胜了外交的本能。但是，如果说 1962 年 10 月的危机有一个教训的话，那就是只有当所有和平条件最终确定时，结果才会显现出来。在外交中，达成这些条件可能需要数天、数周或数年的时间。