重磅！北京全市：明天起正式实施！

一转眼

日历就撕到了11月

2025年的余额只剩最后两个月

更值得关注的是——

11月实行的新规和大事！

北京和全国都有！

即将影响生活的方方面面

腾出一分钟来了解下吧~

11月北京新规

01

鼓励高校毕业生在京就业

鼓励高校毕业生在京就业

扩大一次性扩岗补助范围，对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生及16至24岁登记失业青年的社会组织，参照企业享受一次性扩岗补助政策，在签订劳动合同、并按规定足额缴纳3个月以上失业、工伤、职工养老保险费的基础上，可以享受招用1人领取1000元一次性扩岗补助的政策。

稳定扩大国有企业招聘高校毕业生规模，延续实施国有企业一次性增人增资政策。建立城乡基层岗位归集发布机制，加大岗位搜集力度，动态发布本市医疗卫生、养老服务、社区工作者、乡村振兴协理员等城乡社区就业岗位，便捷高校毕业生集中选岗就业，引导青年投身基层建设。

图源:摄图网

同时，将持续加大青年人才引进支持力度。聚焦人工智能、集成电路、生物医药等新质生产力重点领域，加大科创型中小企业引进毕业生支持力度。发挥大学生创业板创业扶持作用，对成效突出或带动就业效果显著的大学生创业板在板企业，发起人或主要创始人符合条件的可申请办理毕业生引进；核心成员符合条件的可申请办理工作居住证。同时，针对青年住房难题，支持有条件的区，推出住宿保障、安居补贴等政策，减轻在京生活成本，吸引青年在京就业。据了解，目前朝阳、海淀、昌平、顺义、经开区等已经陆续出台住宿保障相关政策。

放宽了高校毕业生参加招考（聘）条件。本市机关事业单位、地方国有企业招录（聘）“应届高校毕业生”的岗位，应向毕业证书落款年度2年内（含毕业当年度）的高校毕业生开放，不对其是否有工作经历、缴纳社保作限制。对招录（聘）对象有毕业时间要求的，应明确到毕业年度。毕业时间以本人毕（结）业证书落款年度为准（不含跨年结业转毕业）。国家出台新规定的，按照国家新规定执行。

02

这条重要道路将分段封控

为配合实施潮白河综合治理与生态修复工程（通州段），提升城市防洪安全水平，保证施工期间的道路交通安全，自2025年10月31日20时00分起至2026年6月30日24时00分止，对潮白河右堤路（京榆旧线—唐通线）道路进行分段封控。

潮白河综合治理与生态修复工程（通州段）涉及宋庄镇、潞城镇、西集镇，北起顺义通州界，南至京冀交界，全长37.6公里。

封控路线图1

封控路线图2

封控路线图3

除了本地新措施

全国新规也将对我们生活

有着巨大的影响！

11月将有哪些新动向？

继续看下去吧！

11月全国新规

11月1日起，在全国全面推行国产小客车新车上牌“一件事”服务，推动车辆销售发票、购置税、保险等信息共享核查，实现国产小客车新车上牌全业务数字化办理，群众免予提交纸质材料。同时，在“交管12123”App开发应用新车上牌模块，网上集成选车、购险链接和选号、上牌等服务，实现新车信息联网共享，群众购置新车后不需要再到车管所验车，足不出户网办登记上牌。

财政部等五部门印发通知，明确自2025年11月1日起完善免税店政策。通知从四方面完善了免税店政策。

• 一是优化国内商品退(免)税政策管理，积极支持口岸出境免税店和市内免税店销售国产品。

• 二是进一步扩大免税店经营品类，将更多便于携带的消费品纳入经营范围。

• 三是放宽免税店审批权限，支持地方因地制宜整合优化免税店布局。

• 四是完善免税店便利化和监管措施，持续提升旅客免税购物体验。

近日，国家疾控局等七部门发出通知，经国务院同意，将人乳头瘤病毒疫苗也就是HPV疫苗纳入国家免疫规划，自2025年11月10日起，组织各地为2011年11月10日以后出生的满13周岁女孩免费接种2剂次双价HPV疫苗（间隔6个月）。此前已自费接种首针疫苗的适龄女孩，也可免费接种第二针。

《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》自2025年11月1日起施行。此次通过的突发公共卫生事件应对法共八章65条，包括总则、管理与指挥体制、预防与应急准备、监测预警、应急处置、保障措施、法律责任、附则。在预防与应急准备方面，明确国家加强突发公共卫生事件风险源头管理，减少突发公共卫生事件的发生，减轻突发公共卫生事件的危害。国家建立健全突发公共卫生事件应急预案体系。在监测预警方面，明确国家建立健全多点触发、反应快速、权威高效的突发公共卫生事件监测预警体系。在应急处置方面，明确国家对突发公共卫生事件实行分级应急响应。疾病预防控制机构发现发生突发公共卫生事件的，向同级卫生健康主管部门、疾病预防控制部门报告时应当同时提出启动应急响应的建议。

《中华人民共和国法治宣传教育法》自2025年11月1日起施行。法律明确，国家实行公民终身法治教育制度，将法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系。国家机关按照“谁执法谁普法”的精神，实行普法责任制。有关部门、单位、新闻媒体和网络服务提供者等创新法治宣传教育形式和方法，根据不同地区、行业、群体的法治需求精准开展法治宣传教育。公共场所的经营者、管理者应当依法在其经营管理的场所内，围绕消费者权益保护、食品药品安全等群众关心的问题，开展法治宣传教育。国家、社会、学校、家庭加强协同配合，根据青少年的身心特点和成长需求开展法治宣传教育。未成年人的父母或者其他监护人应当提高对未成年人进行法治教育的意识和能力，网络服务提供者应当依法开展未成年人网络法治宣传教育，履行未成年人网络保护义务。

6项公安交管“一网通办”服务新措施于11月1日起施行。在便利群众用车方面，推出3项“一网通办”措施：

• 一是网上办理解除机动车抵押登记。

• 二是网上补换领机动车登记证书。

• 三是推行机动车转籍信息网上转递。

在便利群众考取驾驶证方面，推出2项“一网通办”措施：

• 一是便利网上办理驾驶人考试业务。对无法按照预约时间参加驾驶人考试的，允许申请人通过“交管12123”App提前一天取消考试。

• 二是便利网上申请校车驾驶资格。申请人可通过“交管12123”App申领校车驾驶资格，免予提交纸质申请材料。

在服务行业企业发展方面，推出网上办理大件运输车辆临时号牌举措。

财政部等三部门联合发布《关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告》，2025年11月1日起执行。

• 一是扩大离岛免税商品范围，增加宠物用品、可随身携带的乐器、微型无人机、小家电等商品。优化后的离岛免税商品由45大类提高至47大类。

• 二是允许服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等国内商品，进入离岛免税店销售，退（免）增值税、消费税。

• 三是将离岛旅客免税购物年龄由年满16周岁调整为年满18周岁。

• 四是允许离境旅客享受离岛免税政策，离岛且离境旅客购买离岛免税商品金额计入其每年10万元人民币免税购物额度，不限次数。

• 五是对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，在本自然年度内可按“即购即提”提货方式有关要求，不限次数购买离岛免税商品。

国家消防救援局印发《消防行政处罚裁量权基准》，自2025年11月9日施行。《基准》共分为一般性规定、消防行政处罚裁量基准细则、消防安全领域不予行政处罚事项清单三个部分。第一部分一般性规定主要对不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚等裁量阶次的18种具体情形作出规定；明确了实施行政处罚裁量的一般程序，并规定了内部执法监督举措。第二部分消防行政处罚裁量细则，根据消防安全违法行为的不同特点，对53项违法行为逐项区分了“轻微、较轻、一般、较重、严重”5种情节及具体情形，对应划分5个量罚幅度，与违法行为事实、性质、情节以及社会危害程度对应一致。第三部分消防安全领域不予行政处罚事项清单，对可以实施“首违不罚”和“轻微不罚”的消防安全违法行为适用情形进行了明确，增加了可以依法不予行政处罚的事项。

3项道路交通标志和标线强制性国家标准于今年11月起相继实施。修订后的3项国家标准适用于公路、城市道路和其他允许社会车辆通行的地方（如广场、公共停车场）等各类道路上设置的交通标志和标线，主要在三方面进行了提升：

一是将道路交通标志和标线适用范围由“机动车”扩展至“车辆”，将非机动车纳入标准范围，统一网约车、充电站等图形。

二是更新道路交通标线的分类、形状、颜色、字符、尺寸、设置使用等要求，将左侧车行道边缘线改为黄色，停靠站标线、专用车道线等均改为白色；新增换道线，设置在交叉路口专用左（右）转车道、车道减少路段等位置。

三是首次提出交通事故管理区交通标志的一般规定和设置要求，将交通事故管理区分为预警区和警戒区，明确交通事故管理标志的颜色、尺寸、设置等要求。

财政部等3部门联合发布《关于调整风力发电等增值税政策的公告》，明确自2025年11月1日起至2027年12月31日，对纳税人销售自产的利用海上风力生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。对于2025年10月31日前已正式商业投产的核电机组，继续按照《财政部国家税务总局关于核电行业税收政策有关问题的通知》有关增值税规定执行；2025年10月31日前国务院已核准但尚未正式商业投产的核电机组，核力发电企业生产销售电力产品，自正式商业投产次月起10个年度内，实行增值税先征后退政策，退税比例为已入库税款的50%。2025年11月1日后核准的核电机组，不再实行增值税先征后退政策。

国家发展改革委出台的《油气管网设施公平开放监管办法》自2025年11月1日起施行。《办法》明确，油气管网设施公平开放是指，油气管网设施运营企业对已建成投运的管网设施，按照国家有关规定向符合条件的用户公平、无歧视地提供油气输送、储存、接卸、气化等服务。《办法》有几个“首次”：首次针对油气管网监管领域出台部门规章；首次引入行政处罚手段；首次明确油气管网公平开放的服务流程，统一用户注册、服务受理、信息公开等标准。

《锂离子电池编码规则》国家标准2025年11月1日起实施。该标准赋予每个新生产电池产品唯一身份编码，适用范围覆盖从单体电池到电池系统的全层级产品，通过“一池一码”可以实现从生产端到回收端的全生命周期流程管控，为产品溯源和行业监管提供重要的参考依据。

以上新规和新措施

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来源｜ 网络、北京通州发布、北京晚报、中国政府网、北京新闻