如果联合国因为没钱宣告破产,当前的世界秩序将由谁来维护?过去一段时间,联合国的财政危机引起了全世界的关注,联大秘书长古特雷斯不得不宣布,可能通过裁员近7000人来削减预算,关键时刻,中国送上救命稻草,足额缴纳2025年会费,约6.85亿美元,古特雷斯的副发言人哈克,特意用中文说了一句:谢谢中国。
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联合国遭遇破产危机
联大财政危机
我们都知道,联合国是当今世界最大的政府间组织,其核心宗旨,是维护世界和平,推动国际合作。该组织的资金来源主要是各成员国缴纳的会费,联合国下属机构,比如难民署、各类人权组织,还会接收各国的捐助。但在俄乌、巴以冲突接连爆发,世界格局动荡不安、以及经济普遍下行的大背景下,联合国的收入大幅减少,开支却连年猛增,经济状况来到破产边缘。
这其中,又以美国拖欠的费用最多,据联合国方面给出的报告,美国2025年的8.2亿美元会费一分钱没给,加上往年的欠款,和没有支付的维和费用,总欠款超过30亿美元。而联合国2026年全年的预算开支,也不过32.38亿美元,相比2025年减少约5.77亿,各类人员编制砍掉了2600多人。
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联大秘书长古特雷斯
美国为什么拖着不肯给钱?因为白宫的政治理念,向来是只想拿好处,不肯负责任。在这一点上,特朗普第二任期表现得尤为明显。从他宣誓就职到现在,美国不仅不交会费,特朗普还在前不久的联大一般性辩论上,发表冗长演讲,夸耀自己取得的伟大成就。身为一名“老赖”,拿债权人来给自己贴金,也只有特朗普干得出来。
美国当老赖
夸完自己,特朗普话锋一转,开始抨击联合国损害美国利益,没有做到“美国优先”,他似乎很享受这种,站在全世界对立面的感觉。不仅如此,特朗普还想操纵下届联合国秘书长大选。现任秘书长古特雷斯的任期将在2026年结束,按照全球不同地区轮值的惯例。新秘书长将来自拉丁美洲。
在特朗普看来,这又是一个可能损害美国利益的决定,因为他正准备对委内瑞拉动武,抢夺该国的石油资源,不能让拉美国家染指联合国。于是,特朗普政府提议,将在全球范围内挑选新的秘书长。这种行为不仅打破惯例,也是向全世界宣告,不管是谁来当下一任联大秘书长,都要得到美国的认可。
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特朗普在联大夸夸其谈
这种赤裸裸的单边霸权主义行径,立刻引来各国强烈不满。拉美地区的巴西、哥伦比亚等国领导人,纷纷抨击特朗普,说没人能当全世界的皇帝。但特朗普不会管这些,他大可以把美国欠的30亿美元会费作为筹码,要挟联合国选出他“喜欢的秘书长”。
构建新秩序
在这件事情上,特朗普的经验非常丰富,他在第一个任期内,也曾通过拖欠会费、阻挠人事任命等方式,让世贸组织陷入瘫痪,特朗普可能觉得,没了争端解决机制的监管,美国可以在国际贸易问题上为所欲为。结果,特朗普“二进宫”之后,对全球发起关税战、贸易战,还是无法改变美国经济的严重衰退。
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世界处于新秩序转换的关键期
这期间,特朗普还破坏了美国过去几十年积累起来的国际信誉。一个垂死的帝国,正在他的带领下,逐步走向疯狂。好在,世界上还有中国这种,真正有担当、负责任的大国。既然美国抛下旧秩序不管,一心想做破坏者,我们就有义务,制定一个更加公平、公正,能惠及全世界的新秩序。
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