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2025年10月31日,加拿大多伦多的G7能源与环境部长峰会现场,各国代表的签字笔在文件上落下时,闪光灯瞬间点亮了会议室。
峰会结束后释放的消息让全球市场侧目!
这个由西方七大工业国组成的集团,正式敲定要成立关键矿产联盟。
外界普遍解读,这一联盟的矛头直指中国在稀土等关键矿产领域的主导地位。
而在一片争议声中,不少外媒的目光聚焦到了东道主加拿大身上,直言“这是加拿大的经济福音”。
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联盟成立
这场看似突然的联盟组建,实则酝酿了半年之久。
时间拉回6月的G7领袖峰会,各国就已达成“关键矿产行动计划”,明确提出要构建“负责任的供应链”。
当时外界还未完全摸清这份计划的指向,直到多伦多峰会公布具体协议内容,其对抗中国的意图才彻底清晰。
作为2025年G7东道主,加拿大在其中扮演了关键角色,从会议选址到协议细节敲定,都能看到其积极推动的身影。
毕竟这个坐拥34种关键矿物储量的国家,被认为是联盟最大的直接受益者。
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联盟的核心透着精心的设计。
根据峰会披露的协议文本,最引人注目的是“承购协议+价格下限+储备机制”的三重保障体系。
简单来说,G7成员国的企业要承诺以固定价格收购联盟内矿山的一定产量,同时设定最低售价防止恶性竞争,还会建立战略储备应对供应波动。
这种“政府搭台、企业唱戏”的模式,就是通过抱团来降低市场风险。
G7毫不掩饰联盟的针对性。
成立联盟是为了应对中国“操纵关键矿产市场”的行为。
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他们给出的理由有两个:一是中国曾通过“倾销过剩供应”挤压西方矿业项目的利润空间,二是近年中国出台的稀土出口管制措施“扰乱了全球供应链”。
在这种说辞下,联盟把“降低对中国依赖”“抗衡中国主导地位”写进了行动纲领,甚至计划联合格陵兰、澳大利亚等非成员国构建“无中国”的供应链体系。
中国对稀土的出口管制,并非凭空而为,而是对西方高科技打压的回应。
近年来,在美国主导下,G7成员国对中国芯片产业实施全方位围堵,从禁止出口高性能光刻机,到限制芯片制造辅料供应,试图遏制中国高科技产业发展。
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而稀土作为“工业味精”,在芯片、新能源、军工等领域不可或缺,美国F-35战斗机每架就需要400公斤稀土材料,这种不可替代性让它成为反制的关键抓手。
中国的主导地位,并非靠资源垄断,而是数十年技术积累的结果。
事实上,全球稀土储量并不稀缺,但精炼技术长期被中国掌握。
从稀土原矿到纯度99.5%以上的氧化物,需要经过复杂的分离提纯工艺,中国企业有这样的完整技术。
反观西方,由于长期放弃传统制造业,精炼产能严重萎缩,美国即便拥有稀土矿,也得把原矿运到中国加工。
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这种产业格局下,中国的出口管制自然会触动西方的敏感神经。
加拿大看似是联盟的最大赢家,但其光鲜背后藏着隐忧。
为了承接联盟带来的订单,加拿大正加速建造场地和技术。
五角大楼也出手相助,不仅给Ucore公司提供了超2240万美元研发拨款,还启动10亿美元关键矿产储备计划。
但矿业从业者都清楚,矿产开发周期动辄十年起步,Ucore公司的示范厂虽已完成上千小时测试,要实现稳定量产仍需时间,短期内很难替代中国的供应。
联盟的可行性更受技术壁垒制约。
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中国不仅掌握精炼技术,还在2024年加强了技术出口管制,这意味着西方要从零开始研发。
而加拿大国内也不乏理性声音。
《环球邮报》专栏作家马克·斯坦恩就撰文指出,联盟可能让加拿大陷入“地缘政治陷阱”。
他算了一笔账:中国是加拿大农产品、木材的重要出口市场,为了矿产联盟得罪最大贸易伙伴,得不偿失。
更重要的是,中国不仅是精炼大国,也是全球最大的稀土消费国,2024年中国新能源汽车销量占全球60%,这种消费能力意味着中国既能调控供应,也能影响需求。
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加拿大矿业协会的一项调查显示,70%的会员企业担心,联盟可能引发中国的反制措施,导致本国其他产业受损。
在科技竞争日益激烈的今天,关键矿产成为大国博弈的焦点,这本不难理解,但用“小圈子”对抗“大市场”的思路,注定难以行通。
中国从未拒绝合作,而是倡导和平共处,互利互赢。
而且全球产业链早已深度融合,中国的精炼技术、西方的矿产资源、发展中国家的市场需求,本可以形成互补共赢的格局。
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G7试图用政治手段切割产业链,不仅会推高全球制造业成本,还可能引发新的贸易摩擦。
回到峰会现场那些签下的协议,我们不得不思考:在全球化时代,对抗真的能带来安全吗?
加拿大或许能通过联盟获得短期经济收益,但长期来看,将矿产资源政治化,只会让全球供应链更脆弱。
真正的安全,从来不是靠排除某个国家实现的,而是建立在平等合作、互利共赢的基础上。
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结语
G7矿产联盟的故事才刚刚开始,其最终走向还有待观察。
但这场博弈已经给出启示:大国之间的竞争,不该是零和博弈的对抗,而应是相互促进的赛跑。
在关键矿产这样的核心领域,与其搞排他性联盟,不如坐下来谈合作。
毕竟,和平共处、互利共赢,才是全球产业链可持续发展的唯一出路。
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