特朗普从釜山回来,在飞机上说这次会谈可以打十二分,他说两边谈得挺好,差不多所有事都定了,还说明年四月要去中国,美国媒体马上把这叫做“世纪大和解”,但中国这边没什么动静,等了六个小时之后,商务部才发了一个小公告,说的是在吉隆坡谈的经贸成果,时间上卡得很准,一个在前边喊得响,一个在后边干得实。
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美方这次做了三件事,但都不是真正取消,第一件是关于关税,美方把10%的芬太尼相关关税撤掉,同时将另外24%的对等关税暂停一年,中方也相应调整了反制清单,不过文件里写得很清楚,这些暂停要看后续政治情况,随时可能重新启动,第二件是出口管制,美方在9月推出的新规暂不执行,中方也冻结了自己的反制措施,期限都是十二个月,这让芯片和人工智能硬件企业得到喘息空间,他们可以抓紧时间调整供应链,比如通过离岸公司绕开原产地限制,第三件是行业制裁,针对海事、物流、造船等领域的301调查暂时停止,中方也没有追加反制,但已经被列入实体清单的企业仍然留在名单上,只是暂时不再增加新的处罚。
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美国财长提到中国要购买1200万吨大豆,还承诺未来三年每年进口2500万吨,这事听起来像是美国占了上风,其实并非如此,中国每年大豆进口量接近一亿吨,主要供应国包括巴西、美国和阿根廷,这次采购的数量不算大,也不是非买不可的订单,中国是用这些可以调剂的大豆,来换取美国在科技和关税方面作出让步,说白了,就是拿能替代的东西,去换不能替代的安全保障。
这次暂停比之前更让人担心,2018到2019年的协议刚取消关税就很快恢复,这次协议覆盖范围更大,包括航运和出口管制这些内容,但没写清楚监督机制,执行起来谁也不知道怎么做,技术封锁没有变化,光刻机、EDA工具和AI芯片仍然不能销售,所谓休战只是把刀从脖子移到肋骨,看着没那么吓人,伤害依然存在,而且特朗普如果2026年再次竞选总统,这位前总统肯定还会拿关税作为武器,现在让步只是为了争取选票,不是真心改变方向。
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接下来这一年,需要关注三件事,一是确认大豆采购量是否充足,核对海关数据能否匹配,二是特朗普明年四月访华时,可能讨论数据跨境流动和补贴透明度这类非关税问题,三是观察中国企业是否利用这段时间替换供应链中的美国环节,例如转用台积电代工,或自主研发EDA工具,如果这些方面没有进展,那么缓冲期就只是拖延时间,失去实际意义。
我总觉得这种战术性喘息听着挺聪明,但风险很大,一方高调宣传自己的做法,一方悄悄操作实际的事情,表面看着和平无事,底下却在不断较劲,普通人可能认为谈成了就好,可实际上每一步都藏着变数,谁先动手推动事情,谁就可能吃亏。
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