台“中华经济研究院”研究人员廖明辉日前投书台媒体,分析应对中国(大陆)“灰色地带袭扰”的策略。其认为,大陆“低强度、持续性”的战略渗透,正在迅速侵蚀台湾的“主权边界”与防卫纵深,对传统防卫体系造成重大挑战,大陆运用海上民兵与海警力量,不需开战即可塑造既成事实。其建议,建构“透明、实时、协同”的应对架构,已成为台湾当务之急:
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(1)与美方推动设立“联合海上异常分析中心”(CJ-MAC)合作,将开放来源数据整合纳入台湾本地海事监控系统。透过AI自动化分析大幅缩短情资处理时间,并优先标示高风险目标以提升巡逻与应变效率。
(2)通过透明化策略来破解灰色地带行动的成效,建立“台湾海域透明度仪表板”,将AIS数据、军演动态与可疑船只信息可视化,提高数据可验证性与警觉性,强化民间对大陆不对称战术识别能力。
(3)将可疑船只及其背后经济网络“具名化”处理,对行为异常船只定期公布“黑名单”,由“政府”协调与保险、航运与港埠业者合作,实施入港限制与营运惩处,进而打破中国大陆“可否认性”战略保护伞。
(4)与美、日等“盟友”合作追查空壳公司与国企关联性,将灰色行动的经济脉络透明化,成为多边制裁依据。
(5)积极参与由美、日、印、澳四国推出的“印太海域态势感知伙伴关系”(IPMDA),透过信息共享监控能力,与周边国家建立“海上态势共享”平台,以小规模联合监控模式,降低单一国家监控负荷,扩大对大陆“渔政合一”行动压力。
(6)针对外离岛、封锁态势或检疫封锁等司法灰色地带事件,完善“由演转战”政策衔接机制,确保军警、“外交”与司法系统能在灰色地带行动升级时,有效转化为“外交”或军事行动依据。文章总结,面对新的战略态势,台湾不能再依赖传统“见船驱离”思维,而应以数据驱动、跨域协作与公开透明三项做法,重建对“非传统威胁”侦测与反制能力。(沃德研究院信息中心)
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