信阳潢川：优化市场准入服务 夯实统一大市场制度基础

近年来，潢川县深入贯彻落实党中央、国务院关于建设全国统一大市场的决策部署，立足职能职责，以制度统一、流程再造、数字赋能为抓手，持续优化市场准入与审批服务，着力打造市场化、法治化、便利化营商环境。2025年以来，潢川县围绕“减环节、减材料、减中介、减费用、压时限、优服务”目标，推动审批效能显著提升，市场活力持续释放，为构建全国统一大市场夯实了制度基础。

统一准入制度，营造公平有序市场环境。潢川县严格执行“全国一张清单”管理模式，全面清理市场准入负面清单之外违规设立的准入许可、隐性门槛和地方保护政策，动态调整优化行政许可事项清单，切实做到“清单之外无审批”。企业开办、项目立项、行业许可等高频事项全面接入“河南政务服务网”，实现“一网通办”。2025年一至三季度，全县市场准入负面清单事项压减率达15%，企业设立登记、变更登记等事项办理时限压缩至0.5个工作日，较2024年同期提速40%，有效提升了市场准入的公平性与透明度。

再造审批流程，提升政务服务效能。通过推行“一窗受理、并联审批、限时办结”机制，将企业开办涉及的工商登记、税务登记、社保登记等环节整合为“一件事”，实现“一次提交、全流程办结”。2025年二季度，企业开办全流程平均耗时压缩至2小时，较2024年同期缩短60%；工程建设项目审批时限从45个工作日压减至21个工作日，压缩率达53%。2025年8月，张先生在申办劳务公司时享受全流程帮办服务，一小时内现场领取营业执照、许可备案及四枚免费公章，成为“一窗受理”改革成效的生动体现。

强化数字赋能，推动智慧政务升级。潢川县深化“互联网+政务服务”，依托“河南省政务服务网”和“豫事办”APP，推动“一网通办”向“一网好办”升级。2025年三季度，全县政务服务事项网上可办率达98%，全程网办率达85%，较2024年提升20个百分点。通过电子印章、电子证照共享、远程签名、智能表单填写等技术，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。2025年5月，某直播公司通过“一网通办”平台提交企业设立申请，在系统自动核验后10分钟内完成审批并发放电子营业执照，展现了数字赋能的高效与便捷。

下一步，潢川县将继续以企业群众需求为导向，聚焦市场准入与审批服务中的痛点、堵点、难点问题，持续探索创新服务模式，推动政务服务质量再上新台阶，为构建全国统一大市场、促进区域经济高质量发展提供更加坚实的制度支撑和环境保障。（通讯员：秦光宏）