重磅 | HPV疫苗纳入国家免疫规划，市场格局面临巨变与重构

一纸通知，宣告了中国公共卫生史与疫苗产业的一个里程碑时刻。

今天，国家疾控局等七部门联合发布通知，经国务院同意，正式将人乳头瘤病毒（HPV）疫苗纳入国家免疫规划。自2025年11月10日起，将为2011年11月10日后出生的满13周岁女孩免费接种双价HPV疫苗。

对于进口九价疫苗而言，其“王者”地位将受到来自国家规划内基础产品的直接挑战；而对于国内一众HPV疫苗厂商来说，这既是挤入百亿级政府采购市场的绝佳机遇，也意味着在计划免疫市场与商业自费市场之间，必须做出更为精准和前瞻性的战略抉择。

一场关乎市场占有率、技术迭代与公共健康效益的深刻变革，已然拉开序幕。

免规只是“保底”，集采下的企业生存法则

从商业角度看，这笔4.25亿的订单为中标企业锁定了可观的、稳定的出货量。更重要的是，这是一个每年都会新增的、持续性的市场。以2011年后我国每年出生人口女孩约465万进行粗略计算，这意味着每年为满足新纳入的适龄女孩，国家免疫规划就需采购约930万支疫苗，对应年采购金额超过2.56亿元。这无疑是一块诱人且确定的蛋糕。

然而，“保本微利”或许是企业在国家免疫规划市场中最为真切的写照。 27.5元的价格，对于企业而言，利润空间已被压缩到极致。它覆盖了生产成本，赋予了企业规模效应，但难以支撑巨额的营销费用和可观的利润回报。这更像是一张进入国家公共卫生体系的“入场券”，其战略意义远大于短期财务收益。

未来，随着更多国产HPV疫苗厂商的入局，国家免疫规划这一“保底”市场的竞争将日趋激烈。目前27.5元的集采价格可能还将承受压力，“薄利多销”将成为这一赛道的唯一生存法则。因此，对于企业而言，纳入国家免疫规划既是官方背书，也意味着被锁定在一条低利润的赛道。若仅固守于此，企业将触及发展的天花板。

这迫使它们必须回答一个核心问题：当“保底”市场仅能维持生存，未来的增长何在？答案只有一个——必须向上突围，加速研发和商业化保护更广、效用更高的高价次HPV疫苗，在未来的商业市场中抢占制高点。

产品永远是第一核心竞争力

当基础二价市场在集采下面临“白菜价”的宿命时，整个行业的竞争逻辑已悄然改变。未来HPV疫苗市场的格局，将不再由产能和渠道单一决定，而是取决于谁能在研发进度和疫苗价次的赛道上率先冲线。产品的先进性与独特性，成为了企业穿透内卷、避免陷入“流感疫苗式”价格混战的唯一铠甲。

目前，国产企业的研发竞赛已形成清晰的梯队格局：

• 第一梯队（上市及冲刺阶段）：万泰生物的九价疫苗已率先落地，沃森生物（上海泽润）的九价疫苗也已进入Ⅲ期临床，竞争焦点集中于工艺优化与产能提升。

• 第二梯队（高价次突破）：企业正竞相覆盖更多高危病毒型别。神州细胞/诺宁生物的十四价疫苗正推进Ⅲ期临床；瑞科生物的重组九价疫苗则采用新型佐剂技术，旨在激发更强的免疫反应。

• 第三梯队（技术迭代）：以艾博生物为代表的企业，正前瞻性地布局mRNA技术路线，探索更高效、灵活的疫苗研发与生产方案。

这场无声的竞赛印证了一个硬道理：在医保控费与集采常态化的宏观背景下，“人有我优”的同质化竞争是死胡同，“人无我有”的技术代差才是护城河。 率先推出更高价次、更优保护效力的疫苗，意味着企业能在短暂的时间窗口内享受技术红利，主导商业自费市场的定价权。

然而，一个随之而来的问题是：当优秀的产品研发成功，如何确保它能精准触达目标人群，在激烈的市场竞争中脱颖而出？

免费接种，撬动亿万级市场的支点

国家免疫规划的深远意义，远不止于公共卫生本身。当免费的二价疫苗通过国家力量深入全国各地的社区与校园时，它实际上为企业完成了一场耗资巨大却无法用金钱衡量的市场教育——它以最高的公信力，向最广袤的二三线城市及县域市场，普及了HPV防护的核心知识。这片以往因认知不足而沉寂的广阔天地，正因此被全面激活。

免费计划所覆盖的适龄女生家庭，正是未来商业自费市场的核心潜在客群。疫苗接种的过程，本身就是一场最生动的科普实践，它让“HPV疫苗”从一个陌生名词，变成了家庭内部可知可感的健康议题。当“为什么要打”的疑问被国家行动解答后，“能不能打得更好”的消费升级需求便应运而生。此时，价格适中、供应稳定的国产高价次疫苗，以其优异的性价比，自然成为满足这一需求的理想选择，精准承接了由公共政策所催生的市场增量。

由此可见，国家免疫规划绝非企业的利润终点，恰恰相反，它是撬动未来亿万级商业市场的关键支点。它将曾经空白的市场，培育成了一片对HPV疫苗拥有基础认知和信任的沃土。展望未来，这片正在苏醒的二三线市场，不再是商业的边陲，而是一片充满无限潜力的“希望田野”，即将迎来属于它的丰收季节。

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