出台40条具体举措！天府新区打造一流营商环境

有需必应，无事不扰——四川天府新区正将这一服务承诺转化为营商环境的生动实践。

近日，四川天府新区正式印发《做优“有需必应、无事不扰”服务品牌持续打造一流营商环境若干措施》（以下简称《措施》），围绕效率、法治、服务、成本、开放五大维度，聚焦21个关键领域推出40条具体举措，为区域高质量发展注入强劲动力。

位于天府中央商务区的天府法务产业大厦。马骥 摄（未经授权请勿转载）

便企服务提质

从“能办”到“快办”的效率改革

政务服务的效率直接影响市场主体的获得感与满意度。天府新区深化“高效办成一件事”改革，推动国家、省市重点事项清单落地见效：香港韩润燊律师楼成都代表处的设立审批，通过四川天府新区总部商务局与省级部门无缝对接，仅3个工作日即完成批复；“一带一路”进出口商品集散中心通过临时用电协调实现提前开工……这些鲜活案例，共同印证了新区在打通服务堵点、提升发展质效上的坚实步伐。

天府中央商务区。达霄羽 摄

据四川天府新区智慧城市运行局相关负责人介绍，天府新区推动1500余项政务服务事项、便民服务事项和增值化服务事项入驻新区市民中心，845个事项在无差别综窗实现“一窗进出”，即办事项扩展至439个，在商圈、银行等点位设立服务专区、专窗，提升政务服务便捷度。

根据《措施》——

在审批上，新区深化“高效办成一件事”改革，2025年实现全省18个、新区5个特色“一件事”落地，10个“一件事”跨域通办；工程建设项目用地报批“随到随审”，审查不超7个工作日。

在政策兑现上，推动“免申即享”，2025年覆盖20项、企业确认后7个工作日内兑现，“易申快享”60个工作日内办结。

园区服务上，推行“园区事园区办”，2025年形成3个以上“一园一策”赋权清单、5个以上政务服务增值清单。

法治环境护航

筑牢公平透明的发展防线

法治是最好的营商环境。在天府中央法务区，这里高效运行的企业服务中心、金融调解中心、破产事务中心，以及涉外法务中心、法务科技中心等法务机构，常态化为企业提供“一站式”法律服务。

去年年底，由四川天府新区检察院主导的“天新先锋·法治营商环境检察服务工作站”正式成立。该工作站采取“线上+线下”一站式服务方式，相继入驻天府新区9家大型综合体商超，服务辐射数千家商户，为经营主体和社会公众提供全链条、不间断的法律服务。

天府中央法务区。

《措施》进一步提出多项监管创新机制——

建立涉企检查“白名单”“沙盒监管”，实行“一码检查”，低风险企业“无感监管”，新经济业态包容审慎监管。

在权益保障方面，优化知识产权“一站式”服务与跨区域执法协作，健全商事纠纷快速处理通道，规范破产事务“一站式”办理，清理拖欠账款与超权限查封行为。

惠企基础夯实

构建全链条创新生态

应用场景是技术创新的试验田。天府新区在全市率先发布兴隆湖区域20个科技创新应用场景，已落地数字人咨询机器人、低空测风气象、森林防火、无人智能游船等6项场景。

成都科创生态岛是其中的典型代表。该岛已打造“水陆空”三类应用场景共17类20余项。未来还将陆续推出低空城市巡检、无人驾驶地铁接驳等30余个新场景与50余项新产品。

成都科创生态岛。达霄羽 摄

在搭建平台方面，新区常态化召开企业发展座谈会、民生座谈会、创新创业座谈会，实现重点头部企业、行业前30强重点企业等走访全覆盖。建立“一企一档”动态台账。开展“科创天府·智汇蓉城Rokid灵伴科技首场产品发布及场景对接”“‘智改数转·数智赋能’供需对接”等助企活动100余场，惠及企业1500余家。

《措施》明确——

新区在市场准入上，试点“承诺即入制”，探索新兴行业经营范围规范化登记；2025年新增市场主体1.5万家以上、国家级专精特新“小巨人”2家以上。

场景赋能上，2025年发布场景机会与能力清单各100个以上，举办对接活动20场以上，服务企业1000家次以上，建立“首购首用”与容错机制加速场景落地。

助企减负成本

精准施策激发主体活力

“以前通勤2小时，现在只要10分钟！” 家在双流、工作在兴隆湖的李淼，租住天投桐堂・科学城店后，通勤时间大幅缩短。这一变化源于新区对人才住房的保障。

保障性租赁住房天投桐堂・科学城店。

不仅如此，新区还推行人才落户全流程网办，创新“以薪、以岗、以绩、以赛、以投”高层次人才自主评定机制，制定人才团队、科技成果转化项目“先拨后股”方案，并通过产业园区人才服务站解决落户、安居、子女入学等问题。

在资本与数据成本方面，常态化开展“创投天府・周周见”路演活动，通过“三级联动”等机制，促成四川具身人形机器人等企业获得融资。

根据《措施》——

新区创新工业用地“数据得地”机制，2025年筹集保障性租赁住房600套、人才公寓500套；优化融资服务，2025年开展“创投天府・周周见”路演不少于20场，企业创新积分覆盖净增100家以上。

数据成本上，推动涉企数据接入“天府大脑”，2025年新增1个以上政务数据共享融合场景，便利企业使用公共数据。

开放能级跃升

构筑全球资源链接枢纽

开放是高质量发展的必由之路。天府新区持续提升平台开放能级，稳步推进国家进口贸易促进创新示范区、自贸试验区建设，集聚中意、川港、蓉港等国际合作园区资源。天府新区成都片区保税物流中心（B型）进出口总额跻身全国前十，跨境公路运输班车开行超1.4万车次、货值约301亿元，开放新格局加速形成。

天府新区成都片区保税物流中心（B型）。

新区还充分发挥天府国际技术转移中心平台功能，协同打造“一带一路”科技创新合作区、“一带一路”实验室，创新合作模式。在提升国际化服务水平方面，新区支持重点产业链企业引进培育外籍急需紧缺专业技术人才，深入实施外籍人士“家在新区”工程，及时回应解决外商投资企业困难问题。

《措施》提到——

新区不断开放环境深度升级。2025年开行跨境公路运输班车2000班次，创新“保税仓+直播”新业态，并为外籍人才提供“一对一”永居服务，搭建“一带一路”科技创新合作与产业转移通道。

成都科学城。马骥 摄（未经授权请勿转载）

从审批效率的“提速”到服务温度的“提升”，从法治保障的“加码”到成本负担的“减压”，从开放能级的“跃升”到创新活力的“释放”……天府新区正以系统性、全方位的改革举措，将“有需必应、无事不扰”的服务理念贯穿于企业发展的全生命周期。

下一步，新区将聚焦强化机制建设、优化监测服务、提升企业质效、深化区域协作“四大维度”，推动营商环境建设转型升级，为四川乃至全国营商环境建设提供可复制、可推广的 “天府经验”。

天府新区特别推出

企业营商环境“反向评估”

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记者：郑晓凤

编辑：吴蔚、侯涛