国考打破“35岁上限”，推动全社会告别“以龄取人”

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10月16日发布的2026年度国考公告明确，一般报考者的年龄限制由过去的“35周岁以下”放宽至“38周岁以下”，应届硕士、博士研究生的年龄上限也由“40周岁以下”调整为“43周岁以下”，两类人群的报考年龄门槛均较以往提升了3岁。

这是国考30多年来首次对报考年龄作出调整。从1994年《国家公务员录用暂行规定》实施开始，“35周岁以下”便作为一项基本的报考要求被确立下来，初衷是为选拔更多年轻人才进入公务员队伍，有着鲜明的时代背景。过去这30多年间，中国社会经历了深刻变迁，特别是随着人口老龄化加剧以及人均受教育年限不断延长，适时放宽报考年龄，已经成为回应现实需求的必要举措。

上述政策一经公布，迅速引发广泛讨论。为何社会对国考年龄门槛的放宽如此关注？其背后折射出的，其实是公众对打破“年龄天花板”的普遍期待。一个不能否认的现实是：很长一段时间以来，“35岁门槛”早已越过体制范畴，成为不少行业的常态——无论是明列于招聘条件之中，还是作为心照不宣的潜规则。这种现象不仅加剧了从业者的年龄焦虑，也在一定程度上强化了整个社会的“赶时间”心态，使个人的职业发展路径显得急促与狭窄。

根据中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心发布的《中国人力资本报告2024》，2022年我国劳动力平均年龄已达39.72岁，相比1985年的32.25岁提高了7.47岁。可见，35岁及以上年龄段的从业者，是当前劳动力结构中的关键力量。而从个人发展轨迹来看，35岁左右通常处于职业成长的黄金阶段。这一年龄段的人群大多积累了较为丰富的工作经验与专业能力，同时也普遍面临“上有老、下有小”的家庭责任与生活压力。因此，无论是从稳定就业大局，还是从促进人才发展的角度出发，帮助35岁及以上人群实现充分就业和价值释放，都是一项亟待重视的社会课题。

好在，国考已在打破“年龄天花板”上率先迈出重要的一步，为社会作出良好示范。作为全国性的选拔考试，国考的这一调整未来有望带动更多地方招录与企事业单位招聘逐步松绑年龄限制，以“放宽一小步”的探索，推动社会观念“前进一大步”，逐渐扭转对年龄的刻板认知，让“人尽其才”的价值理念真正落地生根。

当然，也要听到当前社会的另一种声音：从35岁到38岁，未来是否可能固化成新的“38岁门槛”？这恰恰是在提醒我们，对放宽年龄限制的讨论，重点绝不应该局限于“放宽几岁”，而在于推动全社会形成“不以年龄论英雄”的共识。人才评价的标准是多元的，能力、专长、贡献都可以成为衡量的依据，唯独年龄，不应该成为阻碍人才发展的硬性门槛。

2024年9月，《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》正式发布。其中，在“提升劳动者就业权益保障水平”部分，文件专门强调要“消除地域、身份、性别、年龄等影响平等就业的不合理限制和就业歧视，畅通社会流动渠道”。这份被外界称为“就业二十四条”的重磅文件，首次从中央层面将“年龄歧视”纳入就业权益保障的重点整治范畴，为打破“年龄天花板”提供了顶层设计支撑。

方向已然明确，要将“反年龄歧视”从文字条款转化为职场中的真实权益，关键在于构建“全社会协同落实”的闭环。其一，在监管层面，各地可以探索建立就业年龄歧视投诉与惩戒机制，为劳动者提供清晰的维权路径；其二，用人单位要转变用人逻辑，推动用人标准从“年龄导向”转向“能力导向”，将岗位评价体系细化为可量化指标，打破“论资排辈”与“年龄设限”双重桎梏，让资深员工的经验沉淀与青年员工的创新活力形成互补；其三，劳动者自身也要保持终身学习的态度，使持续提升的专业能力成为抵御年龄焦虑的“硬通货”。

总之，一个尊重人才的时代，从不以年龄划分“可用”与“不可用”，只以实干衡量“能为”与“有为”。让人尽其才成为职场常态，让所有的努力都找到绽放的舞台，这不仅关乎千万劳动者的职业尊严，更关系整个社会的人才活力。

来源丨中国青年报

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