金山这项改革试点8个月后：“当填表量变成服务量，群众笑脸是最生动的点赞”

“以前每周填报表要花两天，现在不仅改成月报了，而且只需两小时就填完了！”“八张医保表合成一张，数据核对时间直降75%！”这些是不少金山基层干部的心声。

今年3月以来，金山区作为全市街镇报表数据“只报一次”改革试点，通过数据赋能、流程再造让240张区级报表“瘦身”63%，2701个数据项中2050个实现“免填写”，基层干部从“填表机器”变身“服务先锋”，交出了一份“报表减负、服务加速”的改革答卷。

“报表减法”背后的“数据乘法”

在吕巷镇社区事务受理服务中心，工作人员孙磊正轻点鼠标完成《失业人员摸底调查表》填报。

“这张表以前是‘周周见’，24个数据项要挨个核对，现在，6个数据项自动调取市级数据，3个数据项由区级平台填充，12个统计项系统自动算，我们只要补充3个数据项就行！”而且，这几个数据更精准，只要每个月上报。

孙磊展示的报表系统上，“已赋能”字段标着绿色对勾，87.5%的自动填充率让报表从“手动填”变为“带数核”。

她坦言，通过数据共享节省了大量调查工作，现在她们第一时间就能了解镇上各村的失业人员情况，可以及时将近期的企业招工信息等通知到失业人员，帮助他们尽快实现就业。

这场“报表革命”的核心，是打破“数据壁垒”做“乘法”。依托市、区两级数据共享体系，金山已构建起1873个资源目录，37249个数据项，18.37亿条数据的“数据超市”。

金山区数据局局长陆益介绍：“就像给报表装上‘智慧大脑’，比如原本需要人工排摸的虚百岁老人相关信息，现在通过基层治理回流的人口数据自动筛选，8个字段免填6个，街镇只需补充健康状况等‘活数据’，免填率达到了75%。”

从“填表人”到“服务者”的角色蝶变

据统计，改革半年来，金山已取消区级报表138张，整合12张，区级报表压减率达63%。在持续推进报表精简工作中，该区将原先城乡居民中途参保情况相关的八张报表整合为一张报表，实现了“八表合一”。

一位基层干部笑称：“以前填完这张、找那张，现在一张表看透所有数据，填报更为简洁，数据更为直观，还大大减少了报表填报数量。这样，我们就能腾出手来做更多的事情。”

更深远的改变在于治理效能的提升。11月起，被保留的区级报表将全部通过“金简表”模块开展报表数据的采集，数据一目了然，填写方便，具有筛选、核对、自动统计等功能。

在金山区石化社区事务受理服务中心，社会救助员顾红娟正在填写支内回沪汇总表，通过报表平台自动统计功能，实现3个分类汇总、1个汇总表自动生成，原先一次填五张变成一次填一张，充分发挥了数据赋能的价值。

顾红娟说：“我们街道支内回沪的数量，在全区来说比较大，大概有1200户左右，所以我们平时的统计工作量不小，比较辛苦，现在，只需几秒钟的时间，平台就帮我生成了统计报表，大大减少了工作的时间，支内回沪补贴发放的核对时间从3天缩短至2小时。”

陆益表示：“这项试点工作主要是让数据充分赋能业务工作，通过积累的政务数据让基层报表自动生成、数据预填，推动数据由‘基层报’转向‘系统取’，有效给基层减负，让‘数据多跑腿，基层少填报’。接下来，我们将利用归集的数据赋能全区各项工作，开发更多更好的应用场景，有效助推基层提高工作效率，降低工作强度，以数据共享推动基层减负增能。”

如今，在金山区各街镇，“报表减负”的话题常被基层干部津津乐道。正如一位基层工作人员所说：“当‘填表量’变成‘服务量’，群众的笑脸就是对改革最生动的点赞。”这场始于报表的“微改革”，正悄然释放基层治理的“大能量”。

原标题：《金山这项改革试点8个月后：“当填表量变成服务量，群众笑脸是最生动的点赞”》

金山区供图

来源：作者：解放日报 黄勇娣