优化营商环境 多部门打出政策“组合拳”

10月31日，新乡市举办2025年度“改革促成效 营商谋发展”优化营商环境工作系列第八场新闻发布会，新乡市人社局、新乡市工信局、新乡市交通局、新乡市生态环境局相关负责人介绍各领域优化营商环境具体举措，并回答记者提问。

“我们深入贯彻党中央、省、市优化营商环境的决策部署，进一步推进人社营商环境任务落实，持续优化服务方式，助推全市经济社会高质量发展。”新乡市人社局党组书记、局长刘建学介绍，该市联合高校组织省内外用人单位，举办大中城市联合招聘和校园双选会活动，聚焦重点人群，开展专项服务行动，2025年新增农村劳动力转移就业1.96万人、返乡创业8300人。延续实施降低费率政策，2025年助力全市2.95万家、4.48万家参保单位分别享受阶段性降低失业保险费率和工伤保险费率政策。全面实施职工退休、申领工亡待遇等一件事“打包办”，实行“一窗受理、集成服务”。优化便民服务网点设置，设立社银便民合作网点79个，推进社保业务向乡镇（街道）、村（社区）延伸，推动530项社保业务实现“就近办、家门口办”。

新乡市工信局党组成员、副局长陈鹏飞介绍，今年以来，该市成立工业经济运行“1+6”工作专班，建立稳增长“8个库”，400余个工业技改项目有序推进，70余个项目建成投产。聚焦“8+17+N”产业链群，健全“一链四图谱六清单”工作推进机制，印发《新乡市“8+17+N”产业链群建设2025年工作要点》，逐群逐链建立“链长+责任单位+专班+链主企业”培育模式。在全省率先建立设备更新项目、支持政策、优质设备供给“三个清单”，今年以来，工业领域更新设备17300台（套），完成投资91.2亿元，带动实施工业技改项目141个。开展“万人助万企”、“学查改·以企观政服务企业大走访”活动，组织全市1432名党员干部，累计走访企业6040家，宣传政策、传递信心、解决难题。

新乡市交通运输局党组成员、副局长吕海玲介绍，截至目前，该市已通车公路里程14186公里，其中：高速公路488公里，路网密度全省第6；干线公路1629公里，二级及以上公路占比90.3%，高于全省均值15.8个百分点；农村公路12069公里，等级以上公路占比100%。目前，5个在建高速项目全速推进，长修高速、安罗高速两段、沿黄高速武陟至济源段4条高速公路将于今年年底建成通车，兰封高速新乡段年底具备通车条件，全市高速公路通车里程将达到633公里，较“十三五”末增长365公里，高速站口由13个增加到40个。此外，全面推进“一网通办”，所有事项流程在政务服务网“一站式”公开，积极推广从业资格证电子证照，对低风险事项实行“承诺制+容缺受理”，2025年已办理行政许可事项两万余件。

新乡市生态环境局副局长孙锡凯介绍，今年以来，该市大气环境质量持续改善，1-9月份，PM2.5平均浓度同比降低18.8%，PM10平均浓度同比降低15.6%，优良天数同比增加24天；水环境质量稳步提升，1-9月国、省考断面水质优良比例达90%，3个城市集中式饮用水水源地取水水质达标率均为100%；土壤环境质量总体保持稳定。在烟花爆竹禁燃禁放方面，组建6个市级督导组，在重要时间节点持续开展督导检查。此外，积极推动“5+1”行业关停整合、更新改造、绿色创建。帮助企业绿色高质量发展。积极响应国家碳达峰碳中和战略，大力发展循环经济。坚持每月开展一次“企业服务日”活动，与企业面对面交流，现场解难答疑，今年累计服务企业626家次。安排13名业务负责人担任企业“首席服务员”，每月开展一次“一对一”帮扶服务。

河南法治报记者 穆黎明 实习生 卢一梦