胳膊拧不过大腿！

作者 | 梳子姐

最近，大象新闻详细报道了甘肃岷县一家供热民企的艰难遭遇。

2018年，宏源公司与县政府签订30年的供暖特许经营权合同，刚刚投入运营5年时间，合同便告作废，投入3.7亿的供热公司遭政府强行接管。

目前这起纠纷仍在持续中，无论法律如何最终明晰，民企在从合作到决裂整个过程中所体现出来的弱势显而易见。

首当其冲是融资问题。

2020年上半年，宏源公司在筹资过程中，向县领导汇报，想利用国家专项债政策融资以缓解资金压力，得到的答复是民企没有使用专项债的资格。

但是没多久，住建局就找到他们，想让宏源公司与政府城投公司成立联合供热公司，这样就可以申请专项债。

其实这是个挺好的办法，但宏源公司有个顾虑，就是钱到位后能不能由公司支配使用，他们担心专项债被政府挪用，自己平白无故背上包袱。

专项债的事没谈成，最终不欢而散。

后来的情况是，住建局和城投公司拿到了专项债，也建起了供热锅炉，宏源公司的特许供暖权名存实亡。

从有利于市场竞争角度看，宏源公司丧失专营权并不见得就是灭顶之灾，反可以倒逼着优化市场环境，可是这么想就幼稚了。

第二个问题来了，就是市场环境，或者说营商环境问题。

得到政府支持，一路绿灯，啥都好说。

一旦领导换了、思路变了，或者政策发生调整，民企就遭殃了。

专项债问题上没有配合好，是宏源与政府决裂的开始，自此很多事情都受到掣肘。

比如，在供暖投诉问题上，2024年5月，住建局领导说宏源公司问题太多了，2020年到现在群众投诉多达100余件，还有22次群体信访，包括3件赴省市信访。

可是在宏源公司看来，服务3万多名用户，四年投诉100余件，涉访率在定西市23家供热公司中排名倒数第二，并非差的一塌糊涂。

与政府除了大方向上的矛盾，微观上的干扰和影响也不容忽视。

宏源公司3万用户中，有1万多欠费，这些欠费用户里将近1000户，是人情关系户。

县城里一些领导职务虽然不高，可是打招呼得给面子，要不然麻烦就会接踵而至。

一个法院工作人员直言，自己几年没交过暖气费了。

吃拿卡要，占尽便宜，不以为耻，反以为荣，这就是县城的价值观和生态，跟他在法院还是什么别的单位工作没关系。

如此环境下，如果不妥协，不屈服，还想把公司经营好，那简直比登天还难。

宏源公司负责人说：胳膊拧不过大腿。

其实这根本不是谁拧过谁的问题，而是根本就不平等，不对等。

没有基本的契约精神和道德理性，这便是与狼共舞，与虎谋皮，险矣哉！

-完-

笔不阿贵，文不奉承

yanbaoer2024

比较犀利的文我会发这个备号上