伊朗总统突然公开呼吁:别无选择,必须迁都!计划将首都从德黑兰向南部波斯湾地区迁移。德黑兰作为伊朗首都已有长达200多年的历史,为何如今伊朗坚持想要迁都?迁都背后又隐藏着哪些隐患?
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伊朗迁都的理由
德黑兰位于伊朗北部内陆,三面被厄尔布尔士山脉以及弧状的丘陵环绕,北侧距离里海约110千米,南侧则是卡维尔盐漠,这种背山面漠的地理格局所形成的天然屏障,有效保护了德黑兰作为一国首都的政治、经济、文化职能,并且德黑兰工业基础雄厚,制造业占到了全国的一半以上,但德黑兰距离南部波斯湾沿岸城市过于遥远,与阿巴斯港直线距离超1200公里,开车至少要17小时,而伊朗90%的石油和天然气储量又都集中在波斯湾沿岸,包括主要商品集散地和贸易中心也在南部沿海地区,这就导致伊朗的北部工业中心与南部运输枢纽难以高效联结,这种资源错配,使得伊朗产业链面临升级困难等问题,如果首都在南方,可缩短至少数百公里的运输路程,每年节省数十亿美元的运输成本。
同时,德黑兰还面临着人口拥挤问题,德黑兰面积约700平方公里,却聚集了1400万人口。伊朗全国总人口8596万人,德黑兰面积只占伊朗的0.4%,人口却占到了16%以上,人口密度远超多数发达国家城市,这就导致德黑兰面临严峻的土地承载压力,又因身处内陆,严重缺水,城市扩张对水资源的需求持续激增,据统计德黑兰水资源消耗量占全国的近四分之一,其中70%的水资源依赖水库,剩下30%依赖地下水,但近年来随着干旱频发,地下水开采过渡,不仅加剧供水压力,还引发了德黑兰地面沉降,另外工业集中、人口密集,还引发了空气污染、交通拥堵等问题,并且这些问题不得到即使解决,只会随着时间的推移愈演愈烈。
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在此严峻情况下,伊朗总统提出建议,将首都向南迁移至波斯湾沿岸,并认为没有其他更好的解决办法。
伊朗有必要迁都吗?
实际上,缺水等问题,并非只能依靠迁都解决,比如我国北京也处在北方缺水地区,但通过南水北调工程,有效缓解了北京的水资源短缺,交通上通过修建运河、铁路等形成多式联运,加强与南方的联系效率,比如依托京沪高铁,从北京到上海的时间只需4小时18分钟。伊朗实际上也能通过类似的方式优化城市布局建设,缓解缺水等压力。
但如果直接将首都迁往南方,引发的潜在忧患更大。德黑兰作为首都最大的优势便是远离波斯湾,又具备易守难攻的地理态势,同时还能平衡北方经济,避免经济产业向南方沿海地区过于集中,导致国家发展更加不平衡。
更值得注意的是,波斯湾沿岸地缘局势复杂,美国在波斯湾地区的巴林、卡塔尔、沙特等国家都建有军事基地,驻有大量美军,一旦伊朗将首都迁往波斯湾沿岸,相当于将软肋直接暴露在美国人面前,后果可想而知。
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更何况迁都并非那么简单的事情,财政资源能否分配合理、产业链能否保持连续性、还有政治层面的对抗、社会层面的信任危机等,都可能成为后续迁都引发的危机。
迁都甚至还可能引发伊朗与周边国家建立的微妙平衡机制被打破,要知道在波斯湾、阿拉伯海地区,不止有海岸国家与美国,还有中巴合作的瓜达尔港、印度也试图通过与伊朗合作恰哈巴尔港与瓜达尔港形成竞争,一旦伊朗将首都迁往南方,这一地区的竞争将进一步加剧,导致区域合作越发碎片化,甚至不排除阿拉伯国家和南亚国家联合抵制,削弱伊朗在地区事务中的话语权。
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