来源:金融时报
9月29日,国家发展改革委召开9月份新闻发布会,宣布设立新型政策性金融工具,规模共5000亿元,全部用于补充项目资本金,以支持推动扩大有效投资,促进经济平稳健康发展。
《金融时报》记者从承担新型政策性金融工具投放任务的三家政策性银行处了解到,截至10月29日,5000亿元新型政策性金融工具已全部投放完毕。
根据国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行各自公布的数据,此次投放的5000亿元新型政策性金融工具,预计可拉动项目总投资超过7万亿元,进一步助力巩固拓展经济回升向好势头。
业内专家表示,新型政策性金融工具全部用于补充项目资本金具有重要意义。“当前,基建项目投资普遍面临中长期资金来源、项目资本金欠缺等问题,导致银行贷款难以落实,项目开工受阻。新型工具全部用于重点领域重大项目资本金,将极大缓解当前基建项目中面临的项目资本金不足问题。”中国银行研究院中国金融团队主管李佩珈表示。
从新型政策性金融工具投向来看,数字经济、人工智能、消费等符合国家战略和重点发展方向的关键领域获得重点支持。同时,三家机构积极发挥新型政策性金融工具对社会资本的引导效应和对配套贷款的撬动作用,投贷联动服务稳投资、促消费、惠民生。
“新型政策性金融工具的落地为银行机构发展提供新机遇。”李佩珈表示,在5000亿元政策性资金带动的社会投资中,商业银行贷款是重要组成部分。“商业银行可通过与政策性银行合作,设计‘资本金+市场化融资’合作方案,扩大信贷投放。”李佩珈建议。
在高质高效完成新型政策性金融工具投放任务后,三家政策性银行表示,会继续强化职能定位,做好投后管理,推动政策资金落实为更多实物工作量。
“下一步,国开行将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,强化职能定位,聚焦主责主业,扎实做好国开新型政策性金融工具运营和投后管理,加强投贷联动,加快推动项目建设和资金支用,尽快形成实物工作量,确保‘投得出、管得好、收得回’,以高质量金融服务助力完成全年和‘十四五’主要目标任务,为顺利开启‘十五五’提供有力支撑。”国开行相关负责人说。
进出口银行相关负责人表示,该行以此次投放收官为新起点,扎实做好新型政策性金融工具运营和投后管理工作,加大对基金已支持项目的配套贷款支持力度,强化投贷联动,加速项目落地。全行上下将紧扣中心任务,把准工作导向,确保“十四五”圆满收官,推动“十五五”发展开好局、起好步。
“下一步,农发行将从‘高效投放’转向‘精细管理’,做好基金投后管理,加强项目监测,促进资金合规使用。”农发行相关负责人表示,同时,该行将深化投贷联动,以综合服务提升政策效能,进一步发挥政策性金融逆周期调节作用,为服务国家战略、推动实体经济高质量发展作出更大贡献。
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