改革创新破难题 审批服务再提速

阳光讯（记者 张波 通讯员 陈默 ）今年以来，安康市行政审批服务局坚持以“高效办成一件事”作为打通政务服务堵点、赋能高质量发展的关键抓手，以系统化改革为牵引，持续推进政务服务从基础便捷向增值服务升级，通过主动作为、系统梳理、机制创新、打破层级与数据赋能，积极推动全省零售药店开办“一件事”率先在安康落地并成功颁发“首证”，探索出一条提升政务服务效能的有效路径，助力零售药店开办全面提速。

主动作为，抢抓先机。坚持前瞻布局，在总结医疗器械“证照联办一件事”等成熟经验基础上，将零售药店开办“一件事”确定为年度改革重点任务。积极向上对接省药品监督管理局，主动汇报改革基础与实施路径，全力争取试点城市资格，实现从“等政策”到“争试点”的转变。2025年5月，安康被正式确定为全省零售药店开办“一件事”试点城市，为改革率先落地奠定基础。

系统梳理，集成清单。全面梳理零售药店开办涉及审批事项，形成涵盖药品经营许可、第三类医疗器械经营许可、第二类医疗器械经营备案、仅销售预包装食品备案、规范户外招牌设施设置五个事项的集成服务清单。对事项的设定依据、受理条件、申请材料、办理时限等要素进行统一规范，并在省级平台同步更新办事指南，实现办事标准清晰透明、规范统一。

机制创新，协同办理。建立“立体化”对接机制，由科室负责人对接省级处室、业务骨干跟进系统开发，按日汇报进展，确保沟通无缝、推进有序。构建“闭环式”问题处理机制，做到问题及时发现、研判分析、持续优化。积极参与省级联席会议，协同确定全省统一的材料规范和办理情形，实现业务流程标准化。在纵向上强化省市县三级联动，横向上推动部门协同审批，形成“条块结合、协同高效”的审批服务格局。

打破层级，全市通办。将零售药店开办“一件事”涉及的单事项纳入全市跨层级办理清单，实现市、县（市、区）两级无差别受理。同时推动零售药店开办“一件事”实现跨层级、跨地域全市通办，逐步构建规范统一、透明便捷的市、县（市、区）一体化政务服务体系，有效提升企业群众“就近办”的便利度和获得感。

数据赋能，极简办理。面对系统壁垒和网办难点，以数据共享推动材料精简和流程优化。对多张申请表和重复材料进行整合去重，制定标准化申请书和一次性告知清单，实现“一次告知、一表通办、一套材料、一次办好”。积极推动部门专网与政务系统互联互通，通过数据核验与系统融合，构建“一端受理、一网联办、一窗发证”服务模式，从根本上推动“多窗多次提交”向“一窗一次办好”转变。