绿视界丨数字化与生态保护领航向海图强：海商法完成三十年首次全覆盖升级

要点：10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过新修订的《中华人民共和国海商法》，这部自1993年施行的“航运基本法”完成首次大修。新法将于2026年5月1日起正式施行。

——援引自人民法院报

破局“双轨制”，航运企业告别“同货不同责”。为国际贸易最主要的运输方式，海运连接国内国际两个市场，但现行海商法长期存在国内与国际市场规则分立的问题，制约了航运贸易高质量发展。此次修订的核心突破之一，便是适度统一国内和国际海商规则，结束长达三十年的规则割裂，为企业提供统一的合规预期。

明晰“权与责”，当事人利益平衡促多方共赢。海商活动涉及承运人、托运人、旅客、船员等多方主体，新法以权利义务的精准调整为抓手，既保障行业可持续发展，又强化对弱势群体的权益保护，实现多方共赢的治理目标。

守护“海上劳动者”，百万船员迎来“法律定心丸”。我国是航运大国，也是海运强国，而船员是航运经济中最基础、最不可或缺的要素之一。据统计，我国现有注册船员203万人，其中海员97万人，在册渔船船员148万人。面对船员权益保障长期缺乏细化规定的现实，海商法用专章强化对船员权益的保护，堪称“船员权益保障升级版”。

电子提单合法化，跨境贸易告别“快递焦虑”。随着区块链、大数据等技术在航运领域的广泛应用，电子提单、电子运单等数字化单证日益普及，但现行海商法缺乏对电子运输记录的明确规定，制约了航运数字化的发展进程。此次修订直面这一痛点，专节增设电子运输记录相关规定，为航运数字化转型扫清制度障碍。电子运输记录的推广应用将大幅降低单证流转成本，缩短货物交付周期，提升供应链效率，助力我国航运业在数字化领域抢占国际竞争制高点。

铁腕治污，漏油损失不再“大家买单”。在海商法修订以前，船舶漏油等环境损失可能纳入“共同海损”，由货主分摊。“船舶污染必须‘谁闯祸谁买单’！”这是此次修法的鲜明导向。海商法新增“船舶油污损害责任”专章，明确规定，漏油船舶所有人承担船舶油污损害赔偿责任。海商法结合我国海事领域多年来的实践情况和成熟做法，规定了船舶油污损害赔偿范围、责任承担及免责事由、油污损害责任保险制度与基金制度、油污损害赔偿责任限额等制度，既对我国加强海洋生态环境保护从制度层面作出了回应、提供了保障，又履行了我国参加的国际公约的义务。

对接国际规则，时效恢复一年，提升涉外法治水平。为融入全球航运体系，海商法在关键制度上与国际公约对齐，参考了《1993年船舶优先权和抵押权国际公约》《国际防止船舶造成污染公约》《鹿特丹规则》等。如，修订草案一审稿曾将货物运输请求权时效从一年延至两年，引发行业对国际接轨的担忧。最终版本恢复一年时效，与海牙规则、维斯比规则保持一致，既督促当事人及时维权，又降低我国企业参与国际航运的合规成本。

海商法此次修订立足我国“航运大国﹢贸易大国”的国际地位，平衡各方权责，衔接国际规则，充实对外斗争法律工具箱，实现了“规则滞后破解、主体利益平衡、发展趋势适配”的目标，为海洋生态保护、高水平对外开放提供坚实法治保障。

业内专家分析，新修订的海商法实施后将对世界“航运﹢贸易”规则制定产生积极影响，助力我国实现从“被动跟跑”到“主动引领”的转变，电子运输记录、油污责任等制度创新有望成为“一带一路”沿线国家航运规则的参考范本，为深度推进经济全球化贡献中国方案。

来源：人民法院报

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