“安世大劫案”越闹越大，巴西找中方要说法，荷兰被公开处刑

自2025年10月起，一场围绕半导体领域关键企业安世半导体的跨国风波持续发酵，从最初的商业纠纷逐步演变为涉及多国政府、国际规则与地缘政治的复杂事件。

这场被舆论称为“安世大劫案”的事件，不仅暴露了跨国投资在地缘政治下的脆弱性，更将中荷之间的商业分歧推至国际舞台中央，引发巴西等国主动介入，荷兰则因被指滥用国内法而陷入外交被动。

当巴西以“国家安全”为由要求中方就安世半导体收购案作出解释，而荷兰则因在事件中的角色被推上风口浪尖，面临国际舆论的“公开处刑”之际，这场风波不仅暴露了全球半导体产业链的脆弱性，更折射出大国博弈下技术竞争的激烈程度。

安世半导体收购案

安世半导体前身是荷兰恩智浦（NXP）的标准产品部门，2017年被中国闻泰科技以26.8亿美元收购，成为首家中国控股的西方半导体企业。

安世主营功率半导体，产品广泛应用于汽车、工业控制及消费电子领域，其客户包括特斯拉、博世等全球巨头。

2021年，安世进一步扩张，以6.34亿欧元收购英国最大芯片制造商Newport Wafer Fab（NWF），试图强化在车规级半导体领域的布局。

然而这笔收购迅速引发争议，英国政府以“国家安全”为由介入审查，最终要求安世剥离NWF 86%的股份，理由是该厂生产的碳化硅（SiC）芯片可能用于军事领域，尽管安世妥协出售部分股权，但事件已为后续风波埋下伏笔。

2023年，巴西政府突然宣布对安世在巴业务展开调查，指控其“通过不正当手段获取敏感技术”，并要求中方就收购案的“潜在安全风险”作出说明。

与此同时，荷兰因在安世收购恩智浦部门时未充分审查技术转移问题，被国际媒体批评为“监管失职”，陷入舆论漩涡。

巴西的指控

巴西的介入并非孤立事件，作为南美最大经济体，巴西近年来积极推动半导体产业自主化，2022年发布“半导体振兴计划”，承诺投入200亿雷亚尔（约40亿美元）建设本土产业链。

安世半导体在巴西设有研发中心，主要生产低压功率器件，供应本地汽车及家电企业，2023年8月，巴西联邦警察突查安世位于圣保罗的工厂，查封多台设备，并带走数名高管协助调查。

巴西政府的指控核心有两点，安世通过收购恩智浦部门获取了巴西企业未掌握的“先进封装技术”，可能威胁本土产业安全，安世与巴西军方合作研发的功率模块被用于军事通信设备，存在技术泄漏风险。

尽管安世否认所有指控，强调其技术均符合出口管制规定，但巴西外交部仍于2023年10月正式向中国驻巴使馆提交外交照会，要求中方“提供安世收购案的详细技术转移路径及安全评估报告”。

巴西的强硬态度背后，是多重利益的交织，一方面，巴西希望借机推动本土半导体企业崛起，减少对进口芯片的依赖，另一方面，巴西与美国在“印太经济框架”（IPEF）下的合作日益紧密，美国曾多次施压盟友限制对华半导体技术出口，巴西的行动或为向美国示好。

此外，巴西国内部分政客将安世案与“中国渗透论”挂钩，试图通过炒作安全问题巩固选民基础。

荷兰的困境显现

与巴西的“主动出击”不同，荷兰在此次风波中更多扮演了“被动挨打”的角色，作为安世半导体的“诞生地”，荷兰在2017年批准闻泰科技收购恩智浦标准产品部门时，仅进行了常规的反垄断审查，未深入评估技术转移对国家安全的影响。

2023年，随着全球半导体竞争加剧，荷兰的监管漏洞被国际媒体曝光，而批评焦点集中在两方面。

一是荷兰未对安世收购案启动《欧盟外国直接投资审查条例》（FDI Screening Regulation），该条例要求成员国对涉及关键技术的外资收购进行安全审查。

二是荷兰在出口管制方面存在“双重标准”，其光刻机巨头ASML被严格限制对华出口极紫外（EUV）光刻机，但安世收购恩智浦部门时，荷兰未对相关技术（如功率半导体设计软件）实施同等管控。

面对舆论压力，荷兰政府被迫采取补救措施，2023年9月，荷兰经济事务大臣米奇·阿德里安森斯宣布，将修订《国家安全与投资审查法》，扩大对半导体、人工智能等关键领域的审查范围。

同时，荷兰要求安世提交自2017年收购以来所有技术合作项目的详细清单，并派驻监管团队进驻其奈梅亨工厂。

然而这些举措未能平息争议，国际媒体仍指责荷兰“事后诸葛亮”，损害了欧盟作为“技术主权倡导者”的信誉。

全球半导体产业链的重构

现在“安世大劫案”的升级，正在全球半导体产业链引发连锁反应，从巴西到荷兰，从商业纠纷到政治博弈，事件的核心已超越单一企业，转向对全球技术分工体系的重构。

在供应链层面，安世的困境加剧了车规级半导体的短缺，2023年第三季度，全球汽车芯片交付周期仍长达26周，安世因调查导致的部分生产线停工，进一步推高了博世、大陆集团等客户的采购成本。

据市场研究机构Omdia统计，若安世在巴工厂长期停产，全球低压MOSFET（金属氧化物半导体场效应晶体管）供应将减少5%，价格可能上涨12%。

在地缘政治层面，事件强化了“技术阵营化”趋势，美国正推动建立“芯片四方联盟”（Chip 4），试图将中国排除在先进半导体供应链外，而中国则加速构建自主可控的产业链，2023年国产功率半导体市占率已提升至35%。

安世案中巴西与荷兰的立场分化，暴露出中间地带国家的困境，既希望从技术竞争中获益，又担心成为大国博弈的牺牲品。

国际规则层面，事件凸显了全球投资审查机制的碎片化，目前，欧盟、美国、中国均建立了外资安全审查制度，但标准不一、执行力度差异显著。

安世在巴西与荷兰的不同遭遇，反映出各国对“国家安全”定义的弹性空间，也为未来跨国并购埋下更多不确定性。

结语

“安世大劫案”表面是企业控制权之争，实则是全球科技主导权、产业链安全与规则话语权的深层博弈。

荷兰的法律手段虽短期得利，却损害了其作为开放投资目的地的长期信誉，中国的反制彰显战略定力，但也加剧了全球产业的不确定性。

真正的出路，不在于谁赢下这场博弈，而在于能否推动构建一个更加包容、稳定、互信的全球产业合作新秩序，否则今日的“安世”，或将只是未来更多“技术劫案”的开端。

不知道您对此有什么看法呢？欢迎在下方评论区留下你的想法，喜欢文章的话记得点赞关注我们下期再见。