推进东盟包容和可持续发展（国际视点）

10月28日，为期3天的第四十七届东盟峰会及系列会议在马来西亚首都吉隆坡闭幕。本届峰会以“包容性和可持续性”为主题，聚焦东盟共同体建设、区域一体化推进及对外务实合作三大核心议题，在东帝汶加入东盟、中国—东盟自贸区3.0版升级、区域互联互通深化等关键领域达成一系列重要共识，为东盟应对全球不确定性、实现共同发展注入强劲动力，也为区域乃至全球稳定发展贡献积极力量。

“这是创造历史的时刻！”在10月26日举行的东盟峰会开幕式上，各国领导人共同见证《东帝汶加入东盟宣言》的签署，东帝汶正式成为东盟第十一个成员国。东帝汶总理夏纳纳表示，加入东盟将为该国带来贸易、投资、教育及数字经济等领域的广阔发展机遇。马来西亚外长穆罕默德表示：“东帝汶正式成为东盟成员国，为东盟注入了新活力，将从政治、文化和经济层面进一步增强区域集体认同感。”

面对全球地缘政治变动、经济动荡及保护主义抬头等挑战，东盟各国领导人呼吁保持东盟团结。东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔在峰会开幕致辞中表示，“东盟不能停滞不前，而应鼓起勇气建立新的伙伴关系，并深化现有合作。”印度尼西亚总统普拉博沃强调，“东盟的力量不在于对抗，而在于持续推进建设性和包容性合作的能力”。

近年来，中国与东盟各领域务实合作硕果累累。中国已连续16年成为东盟最大贸易伙伴，东盟也连续5年位列中国第一大贸易伙伴，双边贸易额连创新高。在基础设施领域，跨境光缆系统建设、与泰国合作推动5G、在马来西亚建设数据中心等项目加速落地。在电子商务领域，跨境电商交易额年均增长超20%，移动支付合作加快普及。

本届峰会期间，中国与东盟正式签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书。安瓦尔表示，议定书的签署开启了双方战略合作的新篇章，将共塑区域经济韧性。新加坡总理黄循财呼吁各方尽快落实升级版自贸区，以消除贸易壁垒、强化供应链联通，并为未来增长领域创造更多机遇，让企业和民众都能受益。

系列会议期间，第二十八次中国—东盟领导人会议、第二十八次东盟与中日韩领导人会议、第二十届东亚峰会等相继举行，推动中国与东盟国家合作不断升级，深化双方在互联互通、经济融合、绿色创新及新兴领域的协作。东盟各国领导人明确表示，愿同中方共同落实《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划（2026—2030）》和自贸区3.0版升级议定书，推动东盟和中国全面战略伙伴关系迈上新台阶。

东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等国共同发表《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）领导人联合声明，一致同意加强机制建设、积极推进扩员、持续释放协定潜能，在贸易、投资、创新、数字经济等领域打造更多实质性成果，共同维护自由、公平、开放的多边贸易体制。

印度尼西亚大学东盟—中国研究中心主任亨弗里·拉塞尔对本报记者表示，东盟与中国的深入合作将为区域包容性增长和未来协作注入新动力，“尤其是在数字经济一体化和区域供应链强化方面，双方合作正展现出新的活力与韧性。”

（本报吉隆坡10月29日电）

《 人民日报 》（ 2025年10月30日 07 版）