宁夏：锚定“四水四定” 激活“水动能”

人民网银川10月30日电(周航)10月29日，宁夏高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会(第九场)举行。发布会上，宁夏回族自治区水利厅副厅长张伟介绍，2021年以来，宁夏GDP增长36%、粮食生产实现“二十一”连丰，年用水总量保持稳定，以有限水资源保障了自治区重大战略实施和城乡居民安居乐业。

围绕统筹推进治水，宁夏成立了党委和政府主要领导主任的水资源管理委员会，在全国率先出台了省级“四水四定”实施方案，聚焦管水、节水、用水、兴水各环节，提出40项主要指标、80项重点任务、100项重大工程，对“水源头”到“水龙头”全过程管理做出了系统性安排。宁夏选择银川市、宁东基地等7个试点先期示范，打造“一地一特色一品牌”，推动全域深化拓展，着力探索西北干旱地区水资源节约集约新路径。

围绕深度控水节水，宁夏出台用水权管控指标方案，建立总量控制、指标到县、用途管控、空间均衡的配水体系，统筹推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。与2020年相比，全区万元GDP用水量下降了30.8%，高效节水灌溉面积比例提高了14.2%，规上工业用水重复利用率达97.5%，93%的公共机构建成节水型单位。盐池县“节水开源筑牢生态屏障”、宁东基地“园区零排放 节水可交易”先后入选全国节水十大经典案例。

围绕系统增绿护水，宁夏坚持不懈落实“河长办+部门”“河长+检察长+警长”协作机制，持续推进母亲河复苏行动、幸福河湖建设，黄河宁夏段水质连续8年Ⅱ类进出。清水河、沙湖等重点河湖生态水量保障率达到100%，典农河、葫芦河、清水沟入选全面推行河湖长制典型案例，隆德渝河入选全国幸福河湖优秀案例。同时，宁夏持续做好治山理水文章，加快水土保持治理，完成水土保持碳汇交易黄河流域第一单，水土保持率达到77.7%。

围绕改革创新活水，宁夏深化用水权改革，打通区域间、行业间、用户间交易渠道，累计实现用水权交易553笔、交易水量3.34亿立方米、交易金额6.14亿元，加快推动水资源向“增值高效”转变。例如，与四川达成全国第一单跨省水权交易，支持宁东基地13个特色高附加值产业项目发展；利通区创新“合同节水+水权交易”，引入社会资本开展现代化灌区建设，节出的水交易用于工业，实现政府、企业、农户多方受益，被评为全国基层治水十大经验。同时，宁夏开展水预算管理试点，树立“像管钱一样管水”的理念，通过科学配水、精细管水、高效用水，让每一滴“水”都发挥出最大价值。