1. 阿巴边境刚刚在第三方斡旋下达成临时停火,跨境物流才恢复运行,美国前总统特朗普便在东盟峰会期间突然表态,声称将“迅速解决阿巴冲突”,试图以“调停者”的姿态介入局势。
2. 实际上,卡塔尔与土耳其耗费近一个月时间,历经多轮磋商才促成双方实现短暂和平。相比之下,特朗普一句“迅速解决”显得轻率且缺乏依据。更值得警惕的是,他的高调介入是否会扰乱当前脆弱的缓和进程,进而对中国在阿富汗与巴基斯坦的合作项目构成“被卡”威胁?
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3. 2025年10月18日,在卡塔尔和土耳其的联合推动下,阿富汗塔利班派出代表与巴基斯坦政府代表达成临时停火协议。此前一周,托尔哈姆口岸因边境武装对峙关闭三天,大量货运车辆滞留,边境经济活动陷入停滞,许多依赖跨境运输谋生的家庭收入骤减。
4. 停火生效后,口岸重新开放。据当地媒体报道,首日通行货车数量已恢复至正常水平的80%,沿街商铺陆续开门营业。这份来之不易的安宁,正是阿巴民众在过去两个月里最迫切期盼的结果。
5. 卡土两国之所以能够取得进展,关键在于采取了“务实渐进”的策略:并未一开始就触及“杜兰德线归属”等高度敏感议题,而是优先聚焦于实现“停火止暴”,切实回应民众对于安全与通行为核心的需求。
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6. 正是基于这一共识,双方同意于10月25日在土耳其伊斯坦布尔再次举行会谈,旨在巩固现有成果。卡塔尔与土耳其也明确表示将继续作为中立调解方参与后续对话,并呼吁国际社会提供必要支持。这种稳步推进的路径,原本是地区局势向好的重要信号。
7. 然而,正当这一积极势头初现之际,特朗普在东盟峰会上的发言却为前景蒙上阴影。乌克兰通讯社2025年10月27日报道指出,特朗普宣称将“快速推进阿巴问题的全面解决”,并称双方已迈出初步步伐,但他将以“更高效率的方式”主导进程。
8. 这番言论看似果决,实则内容空泛:既未说明所谓“高效方式”的具体手段,也未披露是否事先征询过阿巴双方意见,更未提及如何处理长期存在的主权与安全分歧。事实上,卡土为促成此次停火组织了五轮正式谈判,仅协调会议时间表就耗时两周以上。特朗普所言的“迅速”,显然严重低估了该冲突的历史深度与现实复杂性。
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9. 更需警觉的是,美国过去在南亚地区的干预模式往往表现为“提出要求、不担责任”。例如2021年从阿富汗仓促撤军,造成权力真空,引发连锁动荡;而在巴基斯坦打击跨境极端势力期间,美方常以“人权状况”为由施加压力,却鲜有实质性安全保障援助。
10. 此类做法早已削弱了阿巴两国对美国的信任基础。如今特朗普高调宣布介入,更像是意图争夺地区话语权的表现。近年来,卡塔尔与土耳其在南亚影响力逐步上升,若其持续主导阿巴和谈进程,或将改变区域力量格局。美国不愿旁落主导权,因而急于发声。截至目前,阿富汗与巴基斯坦均未对特朗普言论作出官方回应,这种集体沉默本身就是对其动机的无声质疑。
11. 要理解特朗普表态为何脱离实际,必须厘清阿巴冲突的根本症结所在。首要矛盾是历史遗留的“杜兰德线”争端——这条殖民时期划定的边界将普什图族聚居区一分为二,巴基斯坦视其为法定国界,而阿富汗历届政权几乎从未予以承认。百年积怨难以靠一纸声明化解。
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12. 其次是跨境安全管控难题:巴基斯坦方面指控阿富汗境内存在武装组织利用边境漏洞发动袭击,威胁本国边境城镇安全;阿富汗塔利班则反驳称,巴方频繁实施“越境巡逻”,侵犯其主权,破坏边境秩序。
13. 卡塔尔与土耳其的调解智慧在于,既正视这些结构性矛盾,又避免操之过急。他们先通过推动停火实现局势降温,再计划在后续会谈中探讨建立联合边境巡逻机制、共享情报信息等具体合作方案,循序渐进地构建互信。
14. 反观特朗普提出的“迅速解决”路径,若要落实,无非两种可能:一是强行施压一方让步,二是绕开核心争议点达成表面协议。前者可能导致阿富汗内部反弹加剧,激起民族主义情绪;后者则只能换来短暂平静,一旦外部压力减弱,冲突极易再度爆发。
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15. 若局势再度恶化,中国在阿巴两国的投资项目将首当其冲受到冲击。中巴经济走廊的关键通道——喀喇昆仑公路,部分路段毗邻阿巴边境地带,约三成货物运输依赖此线路。一旦冲突升级,公路通行安全将面临严峻挑战,不仅工程进度可能被迫中断,企业运营成本也将显著上升。
16. 中阿之间的合作项目同样面临不确定性。例如正在推进的喀布尔至坎大哈公路改造工程,作为阿富汗国内最重要的交通干线之一,也是未来中阿陆路贸易的核心动脉,目前整体施工进度已接近六成。
17. 若因外部干预导致安全形势逆转,该项目的建设环境将急剧恶化,施工团队可能面临撤离风险。更重要的是,倘若美国借此机会掌握阿巴事务主导权,极有可能借“反恐审查”“安全合规”等名义对中国投资项目设置障碍,此类操作在其主导的其他地区事务中已有先例可循。
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18. 归根结底,阿巴局势的真正稳定与中国项目的顺利推进,都离不开三个“尊重”:尊重当事国主权与合理关切,尊重地区事务应有的节奏与逻辑,尊重各国平等参与国际合作的权利。卡塔尔与土耳其之所以能迈出第一步,正是因为他们恪守了这一基本原则。
19. 而特朗普所展现的“抢权式调停”,从起点上就背离了上述原则。未来若美国真有意参与调解,必须用实际行动证明其目的并非争夺地缘主导地位,更要拿出系统性、可持续的解决方案,而非仅凭一句“迅速解决”的口号博取关注。
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20. 对中国而言,应持续密切跟踪事态发展,主动加强与阿富汗、巴基斯坦方面的沟通协调,进一步完善重大项目的应急安保预案。同时,继续支持卡塔尔、土耳其等秉持中立立场的调解力量,协助推动阿巴关系由“临时停火”迈向“长效稳定”。
21. 毕竟,唯有区域持久和平得以实现,基础设施合作才能真正落地生根,沿线民众也才能从中获得实实在在的利益。
22. 总而言之,阿巴问题没有速成之法,特朗普幻想成为“调停王”的愿景注定难以实现。中国合作项目能否规避“被卡”危机,根本取决于地区局势能否维持平稳,以及国际社会是否坚持“尊重”原则,拒绝任何形式的强权干预。这不仅是对阿巴两国的考验,更是对全球治理理念的一次检验。
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