抢占先机！“十五五”文旅红利与机遇，深度解析四中全会《建议》

近日，“关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议”在四中全会上审议通过，为“十五五”时期我国发展指明方向。这份重要文件特别强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，而文旅产业被赋予“连接文化传承与经济动能、贯通乡村振兴与城市提质”的双重使命。

一、“十五五”规划：关键时期的战略布局。

“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。然而，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。

全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，包括高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、人民生活品质不断提高等。在此基础上，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平。

二、文旅产业：城乡融合的核心纽带。

《建议》为文旅发展锚定了清晰坐标，使其成为连接城乡发展的核心纽带。

在“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”中，文旅产业被要求深度融入乡村肌理——既要挖掘乡村文化资源，也要联动农业生产场景，打造“农文旅”融合业态。

在“优化区域经济布局，促进区域协调发展”中，文旅需参与城市功能升级——从历史街区保护、城市文化IP打造，到城市群文旅联动，推动城市从“规模扩张”转向“品质提升”。

△晟景文旅服务案例：白玉县河坡手造城

三、文旅深耕乡村：从“颜值”到“价值”的升级。

《建议》将“解决好‘三农’问题”作为全党工作重中之重，文旅产业可从三方面发力：

1、活化文化资源，打造乡村“辨识度”

依托乡村非遗、古村古建、民俗节庆等资源，开发“在地化”文旅产品——如江西婺源的徽派古村研学游、重庆彭水的苗族文化体验项目，让乡村文化从“沉睡”到“活现”。

2、联动农业生产，构建“文旅+农业”产业链

结合《建议》“提升农业综合生产能力和质量效益”要求，推动文旅与农业种植、农产品加工结合。例如打造“采摘园+民宿+农产品电商”综合体，延伸乡村产业价值链条。

3、完善乡村配套，夯实文旅“承载力”

对照《建议》“推动农村基本具备现代生活条件”，补齐乡村文旅基础设施短板——如升级乡村道路、优化民宿服务标准，让乡村既能“留客”，又能“留心”。

四、文旅赋能城市：新型城镇化的“文化提质”。

《建议》提出“深入推进以人为本的新型城镇化”，文旅可从两大维度助力城市升级：

1、城市更新中保留“文化根脉”

避免“千城一面”，在旧城改造、新城建设中嵌入文化元素——如北京首钢园的工业遗址文旅改造、渠县賨人里的历史街区活化，既盘活存量空间，又让城市历史文化“可见、可感、可体验”。

2、城市群联动中打造“文旅共同体”

依托《建议》“发挥区域协调发展战略叠加效应”，推动城市群内文旅资源整合。例如长三角的“高铁旅游专线”串联核心景点，实现“一票通玩、一码通行”。

△晟景文旅服务案例：渠县賨人里特色街区

五、文旅自身升级：科技与绿色双轮驱动。

《建议》强调“以科技自立自强引领新质生产力”“加快全面绿色转型”，文旅产业需主动拥抱变革：

1、科技赋能，提升文旅“体验感”

运用AI、VR、数字孪生等技术，开发沉浸式文旅产品——如故宫的数字文物展、敦煌的VR洞窟体验，让文旅从“观光”向“深度体验”升级。

2、绿色转型，践行“美丽中国”理念

对照《建议》“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”，推动文旅场景低碳化——如推广新能源旅游大巴、打造零废弃景区，让文旅成为“绿色生活方式”的传播者。

晟景结语：凝聚力量，共创未来

文旅产业作为连接城乡、贯通文化传承与经济动能的重要纽带，在“十五五”时期将迎来新的发展机遇。站在新的历史起点，文旅产业必将为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标注入强劲动力！