英国计划废除小包免税政策！

低价小包裹的红利正在急速消退——继美国、欧盟接连收紧低价值包裹免税政策后，英国即将成为下一个“封堵税收漏洞”的主力军。

Part 01

英国拟取消小额包裹免税

据《金融时报》披露，英国财政大臣雷切尔·里夫斯计划在11月26日公布的秋季预算案中，正式废除价值不超过135英镑进口包裹免缴关税的"低价值进口豁免（De Minimis）"制度。

/图源：金融时报

这项沿袭自欧盟框架的免税政策，曾让无数中国卖家通过"小包直邮"模式将商品低成本送入英国市场。数据显示，2024/25财年英国低值进口总额达59亿英镑，其中来自中国的包裹占比从35%激增至51%，总额突破30亿英镑。

这场变革的直接推手，是英国零售业的集体抗议。Next、Sainsbury's等本土巨头向政府递交的联名信中指出："当海外平台能通过免税政策将商品价格压低30%时，我们的实体店就成了不公平竞争的牺牲品。"英国税务与海关总署（HMRC）测算显示，废除该制度每年可填补6亿英镑税收漏洞

为何此时“动刀”？根源在于英国脱欧后构建的“跛脚”免税制度。

/图源：CNBC

2021年1月脱欧生效时，英国全盘继承欧盟框架但进行关键调整：

一方面取消了针对增值税（VAT）的“低价值货物减免”（LVCR，原15英镑以下免VAT），规定所有进口商品均需缴纳VAT（标准税率20%，儿童服装等特定品类适用0%或5%优惠税率）；另一方面设立“低价值进口豁免”（De Minimis），允许135英镑以下包裹免征关税。

这导致当前制度呈现“免关税、不免VAT”的矛盾状态——卖家需在销售环节由平台代缴VAT，但HMRC却因包裹价值申报混乱而损失巨额关税收入。英国国家统计局（ONS）证实，2024年英国自中国进口总额已突破700亿英镑，其中小包裹构成重要组成部分，而小包物流成为税收监管的“黑洞”。

此次改革旨在堵住这一漏洞，将关税征收门槛拉至零，实现全品类征税。

Part 02

美欧同步收紧跨境税收政策

英国的税制调整并非孤立事件，美欧早已率先打响小额免税改革第一枪，其政策走向与实施效果为中国卖家提供了重要参照。

2025年8月29日，美国正式取消800美元以下进口包裹的 "最低豁免" 规则，成为全球税改的 "引爆点"。万国邮联数据显示，8月29日当日，流向美国的包裹量较前一周暴跌超80%；五周后仍维持70%的跌幅。

/图源：美联社

88家邮政运营商被迫暂停对美服务，直指新规将海关申报与税款代缴责任转嫁给承运商，彻底颠覆原有物流链条。联合国邮政机构明确指出，该规则终结了“利用邮政渠道规避关税”的灰色空间，迫使Temu、Shein等平台重新设计供应链。

欧盟则以更系统化方案跟进。2024年7月，欧洲议会以619票赞成、26票反对的压倒性决议通过改革提案，核心是废除沿用多年的150欧元以下商品免税政策

新规要求所有进入欧盟的跨境商品统一征收关税，税率按海关编码分级（如玩具5%、皮革手袋12%、鞋类17%）；同时新增处理费——直邮包裹每件2欧元，海外仓发货件0.5欧元

/图源：欧盟委员会

这场变革背后，是欧美对"中国制造"低价优势的深度焦虑。

欧盟委员会调查数据显示，2024年进入欧盟的46亿件低价值包裹中，91%来自中国，其中大部分来自Temu和Shein这两大平台。这些包裹中65%存在故意低报价值行为，以从这一豁免中受益。欧洲议会认为这些低价包裹的涌入，损害了欧盟当地中小企业的利益，导致其难以获得价格竞争优势。

Part 03

跨境卖家面临成本重压

全球小额免税政策密集收紧，叠加供应链成本上升等因素，中国跨境卖家正面临前所未有的多重压力。

首先，成本结构被彻底重构。以英国市场为例：原135英镑以下包裹仅需缴纳20%VAT，新规实施后需叠加关税（按商品类别5%-17%不等）。

其次，价格竞争力遭遇系统性削弱。面对关税成本上涨，为维持利润率，中国卖家可能会上调商品售价，这样一来价格竞争力优势就会被削弱。对于依赖低价引流模式的中小卖家，要么承受亏损，要么面临销量下滑。

更深层的是合规风险升级。美欧新规均强化申报真实性核查，故意低报价值将面临高额罚款，而“0 VAT产品”（如儿童服装）的免税资质审核也将趋严。

面对不可逆的监管转向，跨境卖家需以主动调整破局：

1️⃣重构定价模型，化税负为竞争力。针对不同商品采取分层次的定价策略，以应对关税成本上涨带来的利润下滑；

2️⃣长远来看，聚焦高附加值商品，打造自主品牌，以品牌作为商品溢价的一部分；

3️⃣加速供应链本地化，绕开关税壁垒。欧盟新规下海外仓件仅收0.5欧元处理费（直邮件2欧元），凸显海外仓战略价值。卖家应优先布局英国本土仓或欧盟海外仓，将“直邮小包”转为“本地发货”。

一八供应链在英欧美均有自营海外仓，海外仓仓储面积超820000尺，可以提供临时存储、大货中转、一件代发等定制化服务。此外，头程采用大批量发货可以显著降低运输成本，我们能够提供空/海/陆运多样化的运输渠道产品，满足不同卖家对于时效、价格的个性化需求。

随着美国、欧盟和英国相继收紧对小额包裹的关税豁免，跨境电商的竞争格局也在改变。对于跨境卖家而言，唯有主动适应、精细化运营，才能在这场税收变革中守住利润，赢得新生。

本文由一八供应链提供，更多最新资讯详见公众号“一八供应链跨境物流”。

本文编辑：海外品牌部