《华尔街日报》社论｜里根与特朗普的关税之争

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不管现任总统怎么说，里根是自由贸易的拥护者。

“MAGA”阵营常把罗纳德·里根说成如今已无关紧要，可显而易见，里根对唐纳德·特朗普总统仍然很重要。否则又如何解释这样一件事：安大略省政府在一则电视广告中借用“里根”的名号与其在贸易问题上的论述，而特朗普随即对加拿大大发脾气。

安大略省居然买下广告时段，播放里根在1987年的讲话片段，警告保护主义的危害。特朗普随即在周四深夜于社交媒体上大发脾气，声称安大略“以欺诈方式使用了一则‘假’广告，其中里根对关税持负面看法”。

特朗普说，这则广告意在干扰美国最高法院对他的权力主张进行合法性审查。他声称自己可以对任何他想要的对象、在任何他想要的时间、以任何他想要的幅度征收关税。随后他立刻宣布终止与加拿大的贸易谈判。

安大略方面接着表示将撤下广告，可到了周末体育赛事转播时广告仍在播出。特朗普于是进一步升级，在既有关税之外，再对加拿大商品加征10%的关税。

最高法院除了法律本身，不大可能受其他因素影响。不过，特朗普在加拿大问题上的这番爆发，倒成了大法官们收紧其关税权的有力理由。总统因为一支电视广告动了怒，就一时兴起，对从北方邻国购买商品的美国人加征一项10%的税。特朗普辩称自己不是“国王”，可在关税问题上，他的作为颇有国王味道，而且并未获得宪法所要求的国会适当授权。

耐人寻味的是，特朗普竟如此在意一支出现了快37年前离任的前总统的电视广告。用总统的辩护者常说的话问一句，总统先生，您难道不知道现在是什么时代吗？或许特朗普担心自己会在关税案中败诉，也或许他也明白自己的关税政策并不受欢迎。

特朗普对里根那次讲话的说法是错的。他还在社交媒体上声称“罗纳德·里根热爱出于国家安全和经济目的而征收的关税”，这同样不对。里根是自由贸易者。在1987年的那次讲话中，里根是在解释，为什么要在来自日本的半导体进口上偏离其一贯的自由贸易政策，作出例外。

我们对那次讲话记忆犹新。其目的在于阻止国会里正在兴起的保护主义浪潮。彼时，美国社会对日本经济称雄的恐惧达到政治高峰，市面上还流行一本误导性的畅销书《日本第一》。

国会中的民主党人，以即将参选总统的迪克·格普哈特为首，正威胁要出台新的关税。里根想告诫全国，回顾历史，保护主义造成的损害极其深重，尤其是1930年的斯穆特-霍利关税法，以及它如何助推了大萧条。

事实证明，里根的半导体关税是失策。曾为关税积极游说的英特尔公司靠386与486芯片的创新，反而超越了日本生产的标准化内存芯片。而当时美国在计算机芯片上的产业政策尝试，以“半导体制造技术联盟”赛美特克为中心，结果是一场失败。正如赛普拉斯半导体前首席执行官T·J·罗杰斯曾在本报版面上解释过的那样。顺便问一句，《日本第一》的论断后来怎样了？

令人遗憾的是，偏偏连里根基金会也迁就了特朗普的恼怒，发表声明称那段讲话被“脱离语境”引用。可任何通读全文的人都能看出，里根主张自由贸易，只是在极少数出于政治权宜与国家安全的情况下例外。更早于“北美自由贸易协定”之前，里根就支持建设北美自由贸易区。

这与特朗普判若云泥。特朗普把关税当作政策常态，而不是例外。里根明白关税就是税，而特朗普则假装由外国人买单。里根知道，保护性壁垒久而久之会滋生自满，扼杀创新。特朗普自以为是在让美国制造业再度伟大，实际上却让美国制造商背负更高成本，从而伤害他们。看看那些使用铝或钢的美国公司就知道了。

至于报复，特朗普运气不差，他的关税并未引发太多对等反击，这才让世界免于一场全球贸易战。但这些关税已在提高消费者与企业成本方面造成经济损害，也压抑了按理应在减税与放松监管刺激下高涨的“动物精神”（animal spirits）。他尽可以对关税自吹自擂，却不该歪曲里根的贸易信条。

华尔街日报社论委员会

我们主张自由市场和自由个人，这些原则可以说正是1776年那一年由托马斯·杰斐逊的《独立宣言》和亚当·斯密的《国富论》所确立的。过去一个多世纪以来，直至未来，《华尔街日报》始终坚定支持自由贸易和稳健货币政策，反对掠夺性税收和国王及其他集体主义者的专断法令，主张个人自主，抵御独裁者、恶霸，乃至一时多数人的情绪冲动。