只收现金或扫个人码，国道莲花滩收费站合规吗？

新京报记者 曹晶瑞 编辑 张树婧 校对 刘军

“这收费站是真的吗？”近日，有市民向有事儿@新京报（微信公众号：知道News）反映，位于北京市延庆区的110国道京青线莲花滩收费站，只能使用现金付费，或扫描工作人员的个人微信收款码交通行费，这让过往司机颇为费解。该收费站是否正规？又为何要扫码给个人？接到问询后，新京报记者前往现场进行探访。

▲110国道京青线莲花滩收费站，需要扫描工作人员个人微信收款码付通行费。新京报记者 曹晶瑞 摄

司机

“通行费扫个人收款码代缴，合规吗？”

“这都什么年代了，第一次听说，只能用现金付通行费的。”市民董女士近日驱车经过京青线莲花滩收费站时，被工作人员告知通行费15元，但只能交现金，这让她很是震惊。

“工作人员说，如果没有现金，也可以扫码支付。随后，他给我出示了一个二维码，我一扫，发现是个人支付款码，这合规吗？”这让董女士心里犯起了嘀咕，“按照工作人员的解释，这个二维码是帮着兑换用的，后续他会转成现金上缴。不能像其他收费站那样网上支付或ETC通行也就算了，还得用现金或者扫码支付给个人？”董女士虽然当时对此心存疑虑，但因赶时间，还是扫码付费了，事后向有事儿@新京报反映：只收现金而且还是一个国道收费站，实在令人困惑，甚至有些担心这是个“山寨”的收费站。

日前，新京报记者前往北六环外的110国道莲花滩收费站。该收费站位于延庆区，收费站上方“莲花滩收费站”六个金色大字非常醒目，该站设有多个出入口，出京方向有两个出入口开放，均为人工服务岗亭，未见ETC专用通道。

▲110国道上的莲花滩收费站。新京报记者 陶冉 摄

每有车辆经过该收费站，工作人员都会拿出一个二维码，让司机扫码缴费。随后，记者驱车从该收费站通行，工作人员表示，“您好，收费15元，只能交现金，您有吗？”记者表示没有现金后，工作人员立刻拿出一个特制的放大版二维码：“那您扫这个码吧，这是代缴费的码，或者找附近车辆司机换一下现金也行。”记者留意到，工作人员出示的二维码的上方写着：“微信支付兑换现金”。

探访

收费站是正规的，收费方式却“很原始”

记者用手机扫码后发现，这个所谓的“代缴费”二维码，实为个人收款码。付款后，记者追问为何只收现金，为何不能像全市其它收费道路那样，正常扫码缴费快速通行或者使用ETC支付通过？对方只表示，“设备故障，还没修好。”随即将发票递到记者手中。

记者留意到，在网络平台上，关于该收费站的争议已经存在多年，不少网友在吐槽该收费站的同时，甚至分享了绕行莲花滩收费站的“攻略”。

在记者蹲守的时间段，发现从莲花滩收费站通行的大部分是货车，近半小时内只有十几辆私家车通行，其余私家车都是从收费站前一个出口提前驶离。“我以前也从这个收费站走过，交现金，或是给个人扫码，就感觉特别‘山寨’。后来发现可以绕行，这不是专坑不熟路的人吗？”有比较熟悉周边道路的司机向记者表示。

那么，该收费站到底是不是真的？记者缴费后，工作人员主动给了一张发票，为正规发票。记者致电发票上的落款单位——北京国投公路建设发展有限公司，工作人员介绍，该收费站建成于2007年底，属于正规收费站，在政府官网上可以查询到相关文件。

10月20日，记者又致电北京市交通服务监督热线12328，工作人员查询后同样证实，该收费站属于正规收费站，收费标准可通过北京交通APP查询，“该道路现行标准为进京25元/次，出京15元/次。从开通至今，未有变更通知。”

回应

只收现金因设备故障，个人码收费是因为与银行“没沟通好”

目前，北京全市各个高速收费站，均实行联网收费，并早已普及了移动支付与ETC专用通道，支持多种收费方式，为什么京青线莲花滩收费站还是只能现金支付？

10月20日，北京国投公路建设发展有限公司的工作人员在接受记者询问时表示，“目前因为移动支付设备故障，确实只能现金支付。考虑到一些驾驶员没有随身携带现金的习惯，我们的工作人员可以帮忙兑换现金，驾驶员只需要扫描工作人员的二维码就可以了。当然，驾驶员也可以找前后车的驾驶员自行借现金。我们内部有严格的管理流程，以规避工作人员个人擅自乱收费的现象，市民可以放心。而且，缴费后，我们会提供正规发票。”

记者追问设备已经坏了多久？何时能修好？值班工作人员则表示并不知情，只表示，此前确实开通过一段时间移动支付，但后来设备故障了，就没能再启用，恢复了现金收费。

这个国道收费站从2007年底开始收费，如今已经18年了，为什么还在继续收费？既然是正规收费站，为何要扫码给个人微信收款码，而不是企业收付款码或特定银行机构收付款码？对于这两个问题，工作人员解释说：按照相关规定，收费年限是25年，预计到2033年左右才会停止收费，收费是用于偿还建设贷款，“不使用企业收款码，是因为和银行之间还有事情没有沟通好。”对于进一步细节，工作人员不愿过多透露。

律师

国道通行费，扫码给个人不合规

莲花滩收费站“移动支付设备故障”，是最近才出现的问题吗？记者在网上查询发现，早在2020年7月就有车主投诉该收费站只收现金的问题，当时该公司回复称已经启用了“微信支付的方式”，并“正在申请ETC和支付宝支付方式”。如今5年过去了，看来问题并未得到解决。

正规收费站只收现金或者扫码给个人二维码的情况是否合理？根据《中华人民共和国收费公路管理条例》第十三条规定，高速公路以及其他封闭式的收费公路，应当实行计算机联网收费，提高通行效率。第三十二条要求，收费公路推行不停车收费，逐步减少人工收费方式，提高通行效率和服务水平。

北京市律师协会交通与运输法律专业委员会副主任魏镇胜表示，国道收费站只收现金，拒绝其他合法支付方式，妨碍了车主的支付选择权，“同时，国道收费用个人微信收款码并不合规，正规的收费行为应当通过单位的合法账户进行，扫码给个人可能存在资金安全风险。”

值班编辑 古丽