无人机操控员执照总数超27万本，但行业人才缺口达百万！机务可转行

10月24日~26日，由中国航空运输协会主办的第三届CATA航空大会在北京举行。

论坛期间，该协会发布的《2024-2025中国通用航空和低空经济发展报告》（以下简称《报告》）显示，截至2024年底，中国民航驾驶员执照数量总数为89230本，其中通用航空类执照18665本；无人机操控员执照总数为27.33万本，其中有效执照24.73万本，比上年增长27.2%。

这一数据反映出行业对专业操控人才的需求日益增长，同时也表明越来越多的人看到了无人机行业的职业发展潜力。

近年来，低空经济在政策大力推动下迎来前所未有的发展机遇。《报告》显示，截至2024年底，获得无人机运营合格证的单位19979家，比上年底净增154家，同比增长0.8%。

全行业实名登记无人机共221.3万架，较上年增加94.6万架，同比增长74.7%，而截至今年6月底，这一数量已达272.6万架。

据中国民航局预测，2025年，中国低空经济的市场规模将达到1.5万亿元，至2035年有望突破3.5万亿元。

业内数据估算，目前低空经济催生出的新岗位，仅无人机操控员这一项就有100万的人才缺口。

在人员培训方面，截至今年7月底，获得无人机操控员培训机构的单位近3600家，分布较多的地区为华东地区1211家、中南地区855家和西南地区542家。

截至今年6月12日，全国共有民用航空器维修培训机构（CCAR-147部）63家。（工人日报客户端记者 杨召奎）

责任编辑：郑鑫

随着无人机行业的快速发展，持证飞行已成为合法合规操作无人机的必要条件。

以下是整理的关于中国民航局（CAAC）颁发的无人机操控员执照的全面指南。

一、 为什么要考取执照？（必要性）

1. 合法飞行：根据中国民航局《民用无人机驾驶员管理规定》，在以下情况下飞行，必须持有并随身携带相应的执照：

   • 操作空机重量大于4千克的无人机。

   • 操作空机重量在4千克以下，但运营方需要（即从事商业经营活动，如航拍、测绘、植保等）。

   • 在隔离空域内飞行。

2. 规避风险：无证驾驶或违规飞行可能导致罚款、设备没收，甚至承担法律责任。持证表明你接受了系统的理论和实操培训，了解航空法规和安全知识，能有效降低飞行事故风险。
3. 职业准入：对于希望从事无人机相关职业（如航拍工程师、测绘员、巡检员、植保飞手等）的人来说，执照是入职的“敲门砖”和必备资质。
4. 空域申请：在进行特殊飞行任务需要申请空域时，提供操控员执照信息是基本要求。
5. 购买保险：为无人机购买第三方责任险时，有证飞手通常能获得更优惠的费率。

中国的无人机执照由 中国民航局（CAAC） 统一颁发，是目前唯一由官方认可的权威证件。整个体系大致分为三个等级：

1. 电子执照（最权威）

   • 这是官方的、唯一的合法凭证，通过 “云合格证” APP查询和展示。所有经过CAAC认可的训练机构（AOPA、ALPA等）颁发的合格证，其信息都会同步到民航局的系统，生成电子执照。

   • 查询方式

     ：在手机应用商店搜索下载“ 云合格证 ”APP，输入个人信息即可查询。

2. 训练机构合格证（如AOPA、ALPA、UTC等）

   常见机构：

   • AOPA-China：中国航空器拥有者及驾驶员协会，是最早被授权且认知度最广的机构之一。
   • ALPA：中国民航飞行员协会，同样是权威的授权机构。
   • UTC：大疆创新推出的慧飞无人机应用技术培训中心，更侧重行业应用技能的培训，其证书在业内也有很高的认可度。

• 这些是经CAAC授权的培训机构在学员通过其培训和考试后颁发的 培训合格证 。它证明你具备了相应等级的飞行能力。

• 考取这些机构的合格证，就等于获得了申请CAAC电子执照的资格。你可以将其理解为“培训毕业证”，而CAAC电子执照是“官方驾驶证”。

最常见的执照类型是根据无人机重量和机型来划分的：

1. 视距内驾驶员执照

   • 定义：驾驶员或观测员与无人机保持直接目视视觉接触的操作方式，操作半径在500米内。

• 常见机型：多旋翼、直升机、固定翼等的小型机（通常是空机重量4KG-7KG）。

• 权限：能在视距范围内飞行，不能做超视距飞行。

2.超视距驾驶员执照

• 定义：无人机在目视视距以外的操作方式，操作半径可达几公里甚至更远。

• 常见机型：中大型多旋翼、垂直起降固定翼等。
• 权限：可以进行超视距飞行，是从事很多行业应用（如电力巡检、物流配送）的必要条件。考试难度和培训费用都高于视距内。
  

3.教员执照

• 定义：具备培训无人机驾驶员资格的人员。

• 要求：通常需要先取得超视距驾驶员执照，并满足一定的飞行经历和时间要求。

注意：对于大众消费者常用的微型无人机（空机重量<250克） 和轻型无人机（空机重量<4千克），在非商业运营的常规环境下飞行，目前通常不需要考取执照，但必须实名登记并遵守当地禁飞限飞规定。

四、 考取执照的一般流程

1. 选择培训机构：寻找一家经CAAC授权的正规培训机构。
2. 报名缴费：根据想考取的执照类型（视距内/超视距）和机型（多旋翼最常见）报名并缴纳培训费用。
3. 参加培训：
   

• 理论培训：学习航空法规、空气动力学、气象学、飞行原理、应急处理等知识。

• 实操培训：在教练指导下进行模拟器和真机飞行训练，包括起飞、降落、悬停、航线飞行、应急操作等。

4.参加考试：

• 理论考试：在指定电脑上进行线上答题，百分制，视距内70分及格，超视距80分及格。

• 实操考试：考官现场监督，完成指定的飞行动作，如自旋、水平8字、定点降落等。
• 综合问答（口试）：考官随机提问，考察综合知识掌握情况。

5.获取证书：通过所有考试后，培训机构会帮你申请，约1-2个月后，就可在“云合格证”APP上查到你的CAAC电子执照。

五、 费用与时间

• 费用：费用因机构、地区和执照等级而异。一般来说：
• 视距内驾驶员：大约在 8000元至15000元人民币。
• 超视距驾驶员：通常超过 15000元人民币。

• 费用通常包含培训费、教材费、考试费和首次制证费。

• 时间：脱产学习通常需要 15-30天左右。业余学习则可能需要1-3个月。