山东宁阳：诉求办理解难题 服务暖“新”促共治

通讯员 苑承志 宋绪政

“以前到这个小区送餐，得在门口等业主来取，遇上高峰期能堵十几分钟，现在直接进小区，配送效率明显提升了！”近日，在山东省宁阳县文庙街道一处小区楼下，外卖骑手李师傅刚送完一单餐，提起小区管理新规，语气里满是认可。这一变化的背后，是宁阳县委社会工作部、县委“两新”工委依托新兴领域党建“双融双创”行动，搭建“231”诉求收集办理体系，为新就业群体解难题的生动实践。

时间拨回数月前，该小区还是另一番景象，为防安全隐患，小区物业采取“一刀切”政策，禁止所有外卖骑手入内。这让骑手们犯了难：“业主催得急，我们在门口等，两边都不讨好。”物业则无奈：“没明确规则，放骑手进来怕车辆乱闯，管理难度太大。”

僵局的打破，始于一次扫码操作。外卖骑手杨洋在小区门口看到宁阳县民声数智“瞭望塔”的宣传海报，点开“新事快办”专栏二维码，将“小区禁止骑手入内导致配送难”的问题详细上报。信息很快流转到宁阳县委“两新”工委，经审核后，第一时间交办给宁阳县物业行业党委和文庙街道“两新”组织综合党委。

接到任务当天，工作人员就扎进小区：上午找物业负责人聊管理痛点，下午跟着骑手看配送流程，傍晚守在单元楼门口听业主意见。“得把三方诉求都摸透，才能找到不偏不倚的办法。”文庙街道“两新”组织综合党委工作人员说，及时走访下来，问题根源逐渐清晰——缺的是“安全”与“便利”的平衡点，而非简单的“禁”与“放”。

“不能为了管理省事，让民生受委屈。”县物业行业党委牵头，一场特殊的协调会在小区居委会召开：行业党委代表、街道干部、社区工作者、物业经理、骑手代表和业主代表围坐一桌，核心议题只有一个：如何既保小区安全，又让配送高效。

你一言我一语，从分歧到共识，方案逐渐成型：骑手可以进入小区，电动车统一停放在指定区域；物业安排保安在高峰期引导，对超速骑手及时提醒；每栋楼大堂等合适位置设置临时存放架，方便业主取餐。

“以前是‘堵’，现在是‘疏’，管理反而更顺了。”小区物业经理坦言，新规实施后，物业接到的投诉量下降了，骑手主动配合管理的意识也强了。

这一经验并未止步于单个小区。为巩固并深化治理成果，推动从“解决一件事”向“解决一类事”转变，宁阳县将其作为“新就业群体服务样本”，在全县物业行业推广，以系统化解决同类问题。同时，拓展“暖新”服务场景，为外卖骑手、快递小哥等新就业群体提供饮水、充电、休憩等便民服务，营造尊重和关爱新就业群体的良好社区氛围。截至目前，全县新就业群体小区“准入率”达到100%，打造“爱‘新’医院”、“司机之家”、暖“新”驿站等80余处“友好场景”。

“解决‘进门难’只是开始。”县委社会工作部相关负责人表示，下一步将继续深化“231”体系，拓宽“线上扫码+线下走访”的诉求收集渠道，优化“首办、专办、督办”流程，把更多新就业群体的“问题清单”，变成基层治理的“满意清单”。

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